陈吉发对洪承畴与皇帝的密谋毫无不在意，因为他很快就不需要朝廷了。
这段时间，他一直在整顿京城内的治理架构，强化了各种基层组织，包括社区保甲、商业行会、帮派社团等等，并将其并入合作社执委会各项职能，为的，就是接下来要做的一件大事。
成立近代性质的文官政府。
皇权时代，朝廷的架构总体来讲就是以“家”为蓝本，围绕皇帝及其家人运转的一套“管家”体系。这套体系对于日益发达的社会生产力而言，束缚严重，已经远远不能满足明末经济社会发展需要。
新的文官政府，将强化对社会活动的管理职能，强化对社会问题的掌控能力。
为了同旧体系完全分开，陈吉发打算采取近代“特区”体系。
先在重要城市郊区开办工商业园区、科技园区或者商贸物流园区，吸收原有政治经济中心的人才、技术、资源，形成新的经济政治文化中心，逐渐取代原有的体系，从而避免血腥革命和文明倒退，即所谓的“增量改革”。
从江夏合作社派来大量的骨干如今已经在通州汇合，这里将采取近代化的城市建设和管理方式兴建北平新城。
此外，为了加快与旧体系的接轨，从原来的六部、宫廷裁汰人员中挑选精干力量，充当新旧体系的纽带。
除北京之外，陈吉发在已经上表投靠的几个省份，均设置了类似的“特区”，这些特区采取金口镇的管理模式，设置合作社常委会、执委会，拥有完整的立法、行政、司法权，履行鼓励工商，兴办科教，保障民生等方面的职责，并按照一成五的比例完成税赋。
除此外，为服务新的文官政府执政，《大明律》的修订编制工作必须要立刻开始。
陈吉发打算采取“一国两制”的办法，在皇权管辖范围内，还是按照原有法律体系，而在特区则实施新的法律体系。
为了避免被人攻讦，新的法律体系作为《大明律》修订案出台，具体编纂工作交由合作社调查统计局主持完成。
将事情安排妥当已经是七月中旬。
这个时候，许多陈吉发认为能担大任的官员，比如说范景文、史可法、邓来鸾、文安之、阎应元等等，都奉诏入京，被举荐到六部或者地方担任要职。
而那些历史上有名的软脚虾、反骨仔，也都搜罗证据判处抄家流放，整个京城政治生态得到肃清。
做完这些，陈吉发也打算逐步削减京城驻军，放开戒严，恢复正常秩序。
近卫军不可能一直驻扎在京城，合作社也不可能当明王朝的保姆。
发展自身永远是硬道理，在处理完朝廷中的蛀虫后，他便打算回江夏专心做好长江沿线的合作社事业，完成几座重要城市的工业化改造。
在走之前，陈吉发再次入宫，想要带走太子和长平公主。
由于帝后迟迟没有回话，这次他也不准备客气，直接带近卫入坤宁宫要人。
周皇后十六岁嫁给崇祯皇帝，次年诞下太子，算起来，今年也不过二十七岁，与陈吉发年龄相仿，放在后世，正是青春年华。
她长期养尊处优，又生育一对儿女，看上去有些富态。
陈吉发见了皇后，先行臣礼，随后便直接开口询问太子和公主的情况，皇后不悦，冷脸呵斥。
“武安公好大的胆子！这是不把圣上放在眼里吗？”
“不敢。如今天下动荡，臣带二位殿下出宫游学，也是想为陛下分忧。”
“若本宫不准呢？”
“那便要得罪了。”
“你是铁了心要让本宫骨肉分离？！”
“娘娘若要跟随照顾二位殿下，也是可以的。只是乡下辛苦，臣等怕照顾不周。”
周皇后本是书香门第，性格温婉和气，但也耐不住陈吉发如此嚣张跋扈，咄咄逼人，竟抓起几上茶盏朝他扔了过去。
“逆贼，你今日从本宫尸身上踏过去罢了！”
陈吉发有些后悔当时宫变的时候没有直接将太子公主给带走，现在他若是公然用强，显然会破坏这段时间好不容易恢复的秩序，有些举棋不定。
正犹豫间，听到外面通传，皇帝驾到。
崇祯皇帝自然没有好脸色，但他对太子公主出巡，却有别的看法。
如今他被控制在紫禁城，哪里都去不了，上朝都是拟定好的脚本，内阁和六部之前的宠臣全部完蛋。
虽然有些外臣私底下对他表达过忠心，但因为锦衣卫和司礼监都被控制了，他无从分辨这些人哪些是真，哪些是假，需要时间来慢慢运筹帷幄，扳倒政敌，恢复对内廷和外朝的控制。
而这个时候，如果有太子在外面作为策应，许多事情便方便许多。
最起码，他向外面传递消息，便可以借着给太子送信的名头。
“朕的太子，将来是要继承大统的，武安公既然有心带他历练，皇后也必不太过忧虑。不过，长平公主身为女子表率，抛头露面成何体统？还是养在皇后身边教养的好。”
“正因为公主为女子表率，这才更要去江夏看看。陛下，听闻您也曾见过西洋教士，当知道，如今的世界，正进入大航海时代，这个时代，若大明错失，将会积贫积弱二百年。在此变革之际，不仅需要太子殿下开眼看世界，更需要公主作为天下女子表率，学习如何担当女子的责任，独立自强，参与劳作，积累财富。陛下，臣只想二位殿下成才，绝无其他心思。”
崇祯皇帝心中嗤之以鼻，想说你这逆贼还说这样冠冕堂皇的鬼话，他才不信呢。
不过，面上却不能直接驳斥，怕激怒了这个家伙，又来兵谏。
“武安公真是老成持重。不过，公主去江夏毕竟不便……”
“可寄养于楚王府。”陈吉发抢白道，“教习均由女先生上课，出入由女卫护送。”
崇祯皇帝心里如同吞了苍蝇般难受，却不得不妥协点头。
看起来陈吉发铁定要将太子公主绑定带走，要想留个向外界传递消息的渠道，便要舍了这个公主。
不过是个公主罢了，舍就舍了吧。
“既然武安公如此有心，朕便允了。”
“皇上！”周皇后哀声求告，“烺儿和娖儿都还这么小，陛下如何舍得……”
崇祯皇帝其实很重家庭，心中自然不舍。
但与联络外臣，夺回大权比起来，这点风险当然要冒。
“朕意已决。皇后叫两位孩儿出来吧。”
周皇后潸然泪下，转身从殿中牵出两位孩子。
朱慈烺愤然盯着陈吉发，显然同他父亲一样，认为这人就是乱臣贼子。
小公主则文静许多，手中抱着黑猫，轻轻抚弄，并不理会他人。
“宫中太监、女官被武安公遣散大半，如今烺儿、娖儿出行，除随行嬷嬷，还请武安公另配人手伺候。”
“好说，请陛下、娘娘放心。”
目的既已达到，陈吉发便不多做停留，带人返回明时坊。
太子和公主是头一次轻装出宫，陈吉发嘴上答应配备人手，其实也就每人安排了一名侍卫，根本没有太多重视。
在他看来，对于这些身居高位的孩子来说，实践教育才是最重要的教育，了解平民百姓疾苦，才是他们最重要的人生课程。
搞那么大的仪仗，生怕别人不知道身份，还如何能够看到百姓生活的日常？
到了明时坊，陈吉发这才有机会将两位孩子带到书房，单独聊聊。
“知道两位殿下恨我，便不多绕弯子了。这次去江夏学习，是我深思熟虑决定的。这个国家历经三百年，上层公卿同底层黎民已经分层严重了。让两位殿以平民的身份去江夏学习，是为了更加了解百姓的生活，以百姓的视角看待国家大事，从而更好的获取民心，掌握时代发展的正确方向。”
公主仍然默然不语，抚弄黑猫。
太子却义愤填膺，争论起来。
“贼子，不读孔孟，不尊天子，有何资格谈天下黎民？百姓福祉？”
“我从不认为百姓福祉在孔孟之中，百姓福祉，自在百姓的劳作之中创造，自在圣君的善政之中积累。若殿下不懂，与我打个赌如何？”
“哼，孤为何要与你赌？”
“因为你是未来的天子，天命所归。若是上天注定要让你成为天子，那么你便不会输。敢不敢赌？”
小太子转了转眼珠，点头道：“你说。”
“从现在到年底，还有五个月时间。你隐藏身份，不得动用外力帮助，用孔孟之道，解决十户贫民的生计福祉，让他们过上好日子，如何？”
“五个月如何能行？民以食为天，农桑耕作，至少要一年时间吧？”
“太子读圣贤书，不知道有冬小麦吗？不知道有烟草吗？这样看来，也不用赌了，您直接就输了。”
小太子涨红了脸，不服气嚷嚷道：“孤才没输，是尔等耍诈！五个月就五个月，孤与你赌！你先说说，输赢如何？”
“若你能做到，便可以回京与父皇母后团聚。若是做不到，就乖乖在江夏读书，学习富民强兵之术。”
“好，一言为定！”
“既然如此，从现在开始，你得隐藏身份。不得穿太子的衣服，也不能再自称孤，见人不得让人对你下跪。总之，你要像普通的富家公子那样行事。可以做到吗？”
“这有何难？但你也不能干预孤……我的事。那十户人，也要我自去寻找。”
“没问题。京畿流民很多，我设了招募点，你现在就可以去看看。坤兴哥，带他去。”