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十二月二十五日,丰宁城,方志文召集了所有自己所属所有城镇的主官到丰宁城开会。

丰宁城的太守府正式启用,方志文也第一次正式坐在公务大厅主持会议,李雪音并没有正式的出席会议,而是换了男装以书记官的身份,坐在方志文的侧后,现在参加会议的人多,难免嘴杂,而她身份还是保持隐秘比较好,因为那些与玩家的大额贸易,最好还是不要暴露出最终的目的地。

文武分左右坐好,武官第一位是慕容方,而文官第一位则是田畴,甄姜的父亲甄逸也在座,这位未来老丈人来的时候,方志文还是亲自去城门外迎接的,算是给足了他面子,最年轻的自然是坐在文官第二位的田豫,香香则混在武官的座位中间。

由崔林先给大家简单扼要的介绍了一下形势,挂在侧面的地图上用不同的颜色,清晰的标明了势力的分布图,从这个图上可以看出,方志文在塞外的势力其实就是三个点,一个丰宁城,一个赤峰镇,一个濠山镇。

丰宁城向南直接与密云城的势力接壤,向东则与濠山镇连接。这三个点,形成了一个相对稳定的控制区,而赤峰镇,则被隆化隔开。算是一个飞地,至于林西城,是没有标在地图上的,那属于最高机密之一。

崔林介绍完整个势力的态势之后,回到文官的第三个位置上坐下,方志文清了清嗓子,开始他第一次的主官大会发言。

“各位,刚才德儒已经将我方的态势做了扼要的说明。现在我来说说我们接下来要完成的工作,然后讨论今年冬季攻势如何收尾,最后则是商讨明年的发展规划。”

“先说当下的事情,首先是密云城。田畴与宇文伯颜,你二人必须在下月内,完成北关,南关和白水要塞的建设,以及古柳镇的要塞改造工程。并形成日常防卫准备,这四个要塞将来归属于密云城管理,要塞的文武官员也由你们两人商讨后交我核准。”

“诺1田畴与宇文伯颜齐声应道。

“这四个要塞不宜张扬,必须尽快完成。密云城乃是我方的根基所在,一旦这四个要塞完成。密云密道即完成了区域闭锁,密云密道内就完全在我们掌控之下。后续将逐渐清退其中的不安定的异人势力,发布禁武令禁止异人互相攻伐,致力于发展商贸、生产和教育体系,让密云密道成为我方的粮食基地、贸易中心和人才培养基地,这是我们的根基,是我们的希望,是我们的重中之重,绝对不容有失,你二人要慎之又慎1

“谨遵命1

“主公,伯颜用项上人头担保1

“我要你人头有什么用,我是让你清楚此事的严重性,不容有失,明白么1

“诺1

众人莞尔,方志文略微停了一下,决定还是县说简单的。

“接下来是濠山镇。”说到这里,方志文看了一眼坐得笔直的甄逸,甄逸正一脸肃然的看过来,甄逸这人很正派,甚至有点迂腐,怪不得做不成生意,但是确实是一个君子。

“濠山镇是驱赶了公孙瓒势力之后建立的,而选择甄家来经营濠山镇,正是为了缓和与公孙瓒之间的关系,所以濠山镇的事情我只要求一点,与公孙瓒做生意,使濠山镇成为丰宁与渔阳的纽带。至于濠山镇如何发展,此事全由濠山令决定。”

“下官遵命1甄逸正声应道。

方志文点了点头,接着将目光转向赤峰县令赵志阳。

“接下来是赤峰镇,赤峰镇的第一目标是尽快提升城镇等级,当然,要顾及发展的潜力,不要一味的追求速度,赤峰存在的目的,一是阻挡东部乌桓和鲜卑人西进,二是为打击和攻略东部乌桓和鲜卑提供支撑,具体战事志阳你不用理会,但是后勤工作要做好。”

“志阳明白1

“东部的战事有射虎和子刚承担,现在你们的首要任务,就是阻止任何进攻赤峰镇的企图,为赤峰镇的发展争取时间,至于采用什么战术,你们两个商量着办,反正就一个原则,不打没有把握的仗,不打亏本的仗。说到这里,我要提醒各位将领一句,我们治下现在有将近两百万人口,但是却养着近六万骑兵,三万多步兵,负担非常重,所以,各位将领,在开战之前,请你们先要问问自己,这仗这么打划算不划算?”

下面的一群将领顿时哑了,武将都希望自己的手下兵强马壮,至于有没有钱粮供养,似乎他们都没有太当回事,当方志文将这个养不养得起的问题扔到将领的脑袋上时,这些好战的将领们顿时觉得战争也不再是那么简单的事情。

“前一段时间,由于太守府还没有建立起来,所以管理上比较散乱,从现在开始,各部的钱粮供应将会有太守府统一管理分配,在驻地城镇凭条领取,下达战斗任务时,再领取规定的战事补给,用多了或者损失了,你们的兵就得饿肚子,所以,你们这些将领们,不但要会打仗,还要学会算账。减少战损,提高胜率,认真打扫战场,仔细推算战术安排等等,最重要的,是认真进行战役规划,算清楚要打出什么好处来,没有好处的仗坚决不能打。”

方志文的话说得武将们面面相觑,而文官们则是一脸的虐笑。这下子也让武将们头疼一下吧,不然只会伸手要物资,物资又不是从天上掉下来的啊!所谓不当家不知柴米贵,主公让武将学会算账。真是一个不错的主意。

实际上几个聪明人已经明白,方志文这是在给已经逐渐打出傲气和骄气来的武将们泼冷水,给他们那颗好战而狂热的心降降温。

“好了,言归正传。东面的战事以防御为主进攻为辅,具体如何运用你们两个自行掌握,但是在进行会战之前,必须取得我的同意,如果情况紧急。你二人可以先行进行,事后报备,但是记住,这是在紧急状态下才可以。”

“遵命。主公1

李射虎和段子刚互相看了看,恭声应道。

“好了,最后就是丰宁城这一块了,丰宁城的战事主要是与鲜卑慕容氏的战斗,我们的战役目标是将鲜卑人赶到濡水以北以西的位置上。为建立濡原城创造条件,这一面的战事将会有我与慕容方、李元志和折罗负责,我就不详细说了。”

方志文端起茶杯喝了一大口,润了润豪:“下面是政务方面的安排。太守府将正式成为政令审核与发布者,具体的官员任命将会在迟一些颁布。各位县令和城守,应以太守府下发的政令作为最终依据。当地政令不得与太守府的政令相抵触,这个是最终的原则。如果对政令的执行有异议,可以直接向我询问反映,但是在回复之前,必须无条件执行。”

方志文扫视了一眼文官群体,文官们齐声应是,方志文点了点头。

“除密云城之外,现在丰宁郡各城都面临一个异人领地申请的问题,为了吸引异人参与丰宁郡的全面开发,太守府的第一份政令是清剿令,丰宁郡治下各城应即日起向异人发布清剿属地内残敌土匪的任务,统一以功勋值为为奖励,如果有余力,也可以附加其他奖励。第二份政令,是实行最低税赋指导的政令,税赋在我方控制的领地内,必须执行三十税一和半成商税制度,绝对不可另行摊派加征。第三份政令,劝学令,各城镇应按照没万人一间学舍的数量兴建学舍,未满十六岁的居民不论男女必须读书识字,并从中选拔天赋潜力良好的学生前往密云城西林学宫。第四份政令,招贤令,不论出身,不论男女,不论文武,或善农桑或善工事,不论百工,只要有才能者皆可到丰宁城招贤馆进行考核,丰宁城将量才录用”

这些政令是方志文之前与李雪音、田畴、田豫和崔林、、赵志阳、甄逸等文官一起商量之后确定的,这些政令基本上囊括了行政的方方面面,在未来的一段时间里,这些政令构成了丰宁城的完整政策架构,其目的对外是围绕着方志文的草原攻略,建立一个有这共同战略目标的军事共同体,共同抵御来自胡族的军事威胁,对内则是要完成以密云城为根基,以丰宁城为支点的战略布局。

“最后一个,是关于异人的政令,定居以及行政任务和行政雇佣制度,异人与我们是既对立竞争,又共存共生的关系,大家对此必须有正确的认识,不需要一味的抵触,也不能盲目的相信。我们与异人的关系,必须定位在一个安全的距离上,能够互相扶持,又不会造成伤害的距离,所以,大家务必要谨守太守府下发的政令”

方志文对近期的事务的命令到这里就基本上完了,接下来就是讨论阶段,主要是在冬季剩下的日子里,如何取得更加有利的态势;如何吸引异人前来塞外发展,包括如何吸引游侠和生活职业玩家;还有崔林提出的向草原胡族扩散丰宁郡的政策,以吸引牧民主动来投的宣传战计划。

下午又接着开预算会议,大家要提出明年的计划和需要的资金等等,还有对军事方面的预算和投入,现在方志文的势力还很小,事情不算多,要是真的成了一方霸主,这些繁杂的政务得有多少啊!

方志文实在无法相信,这还是一个游戏世界吗?为何渐渐的变成了这个样子,跟现实中的文山会海何其相似,实在让人有些哭笑不得的感觉。

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