“此事倒是简单得很……“
章衡笑道,“……我建议你们筹办一个统一的海贸商行,你们十几家集合力量,定大船,将所有的船员都集中到这家商行里面,如此这家商行的力量之大,还有谁可以匹敌,你们觉如何?”
“妙啊!”
众人恍然大悟。
最大的问题被解决了。
但这不是章衡想要解决的问题,不然陆尹宁来这里作甚?
章衡道:“昨日我已经与各县的主官都商议过了,将会全力支持海贸,接下来各县的产业会进行调整,专门为海贸进行配置,全力配合海贸上巨大的需求,让泉州海商不被卡脖子……”
之后便是陆尹宁与诸海商的商讨,该当对哪个行业进行加强,缺乏哪个行业,缺乏的可以扶持起来,有哪些行业需要重点扶持之类的。
章衡时而会指点一番,时而让他们自己决定,只是可惜的是,官府没有办法如同后世的官府一般进行扶持,因为官府的钱地方不能够随意调动,全都给上缴国库,倒是少了一项很有利的大杀器。
好在这个时代的商人只求官府不盘剥不捣蛋即可,官府能够在名义上支持他们,已经是非常了不起了。
这一点章衡倒是帮他们做到了。
章衡宣布,泉州除了收取正常的商税与市舶司收取的关税,其余的各种苛捐杂税全部不收,这让泉州商人欢腾起舞,但此举却是令得各知县不满,因为有许多的苛捐杂税便是他们发起的。
德化县知县向章衡诉苦:“……章太守您是不当家不知道柴米油盐贵啊,县里难啊,这县里没有收入,光是靠朝廷拨的那点薪俸,官吏根本就养活不了家,一个个过得苦兮兮的。
这倒也罢了,关键是,每年朝廷拨的钱还大部分停留在传说中,只是传说有这么一笔钱,却是从来没有拿到过,所以县里面只能自己动手丰衣足食。
还有,咱们征来的税收,可不仅仅是供应官吏衣食,关键是各项办公支出、往来公费、赈济救灾、扶贫敬老等等都是从这里出的,若是停了这些,这县里的公务可就没有办法干了呀!……”
对于这个情况,章衡倒是有所听说,但为了营造一个更好的营商环境,章衡不能放开这个口子,至少现在不行。
但此事该怎么处置却是有些为难,这些税收对各个县都是很重要的,若是堵了这条路,那么引起的便是众怒了,到时候他们虽然不敢明着反对,但私底下肯定会各种阻挠的。
按照正常的操作,章衡应该向朝廷上书,请求给泉州的县里拨一笔款,或者说请求截留一些税收,以弥补县里的缺口,但对于大宋朝这个行政上已经是十分僵化的机构,这种操作肯定是不行的,就算是勉强推进,也是猴年马月才能够实现。
章衡斟酌了一下道:“这笔钱是多少?”
德化县知县顿时有些迟疑,章衡一看便知道他的顾虑:“暂时只能顾上县里的正常开支,官员胥吏私底下的灰色收入,本来便不合法,就别想了。”
德化县知县顿时脸色一苦:“如果是正常的开支,大约是一万贯左右。”
章衡哼了一声:“泉州每年上缴给国库的赋税不过才三万两千贯左右,你们一个德化县便要支出一万贯?那就是说,泉州七个县,每年要支出七万贯,然后泉州才上缴三万贯,好家伙,咱们这是跟朝廷七三分账了?你知道你这话要是传出去,有多少人要掉脑袋么?”
德化知县脸色一苦:“朝廷收的赋税,我们可一分都没敢动……”
章衡呵呵一笑:“但都从地方上用各种苛捐杂税榨取是不是?”
德化县知县不说话了,但站在那里,很是不服气。
章衡叹息道:“我也知道你们难,咱们大宋这个财税政策是不政策的,又要求地方要有所作为,又不给钱,所以大家只能自己想办法,倒不是为了捞到自己的口袋里,要做事,总是得有钱的嘛,各州县都是如此,我明白,我明白……”
德化县知县喜道:“太守您明白就好了。”
“但是……”
德化知县脸色又是一苦。
章衡笑了笑道:“……我不是要打击你们,但现在是关键时候,泉州这口泉眼太小,大家都要从里面舀水,但又能够舀多少,如果我们能够将其挖深蓄水,或许便能够成为一个大池塘,甚至成为一条溪流,源源不断,到时候大家的日子就都好过了……”
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德化县知县心里吐槽道:谁管以后的事情,一两年后,我就调走了,以后就算是成了汪洋大海,又与我何干,但现在没有钱,干不了事情,那受埋怨的可是我啊!
章衡是洞悉他的想法,笑道:“……我不会亏待你们,一万贯不可能,我想办法,每年给你们五千贯,这笔钱在我担任泉州知州的时候都会给,以后也会形成定例,但你们要是再敢放纵手下人随意伸手,到时候便莫怪本官不客气了!”
德化县知县离去,没有很满意,但至少也能够应付过去了。
章衡叹了口气。
做事不容易啊。
在一个经营不善的官府里面,朝廷难,地方更难,百姓什么时候都难,想要做点事情来,便得兼顾各方的利益才行。
就如同此事,想要释放出来民间的活力,便要截断官方苛捐杂税的干扰,但地方官府便要哭穷了,因为朝廷的税赋政策根本没有给他们留下余地,若是按照章衡的想法来,地方官府便没有办法做事情了,官吏更是一点积极性都没有了。
但若是跟朝廷要财权,朝廷也要哭穷啊,因为地缘的缘故,边境要养活几十上百万的军队,然后文官也要吃掉大部分的赋税,如果不收回来赋税,那么朝廷很快便崩溃了。
可能军队要不了半年的时间就哗变了,实际上也是如此,之前的王伦起义,大约便是被克扣军饷的缘故,王伦伙同部下杀了巡检使朱进后发动起义,最终在大宋腹地闹了将近三个月才算是被平息。
庆历年间,除上述几次较大的兵变外,同一时期见于史书记载的还有:
庆历元年:河南军士李士忠等哗变。
庆历三年:南京、邓州、清平军、建昌军相继有士兵哗变。
庆历四年:黎阳、卫县、顺安军、瀛州、安肃军先后发生兵变。大名、邢州、洛州、础
州均有小规模士兵暴动。
庆历五年:苛风军、永宁军士兵劫库哗变。
庆历六年:沂州、密州、来州、熘州、青州,淮阳军,都有土兵暴动。1
庆历七年:保州、深州、齐州、德州、襄州均发生士兵哗变。
……
如果加上民间起义以及汴京西夏辽国的侵犯,你甚至都想不明白这个内忧外患的朝廷是怎么维持他的统治而不被推翻的。
扯远了。
大约的意思是,现在大宋朝想要做事情,各机构都没钱,而且腐朽的机构让政令淤塞,上面的政令难以抵达底层,下面的诉求上面也常常忽视。
但出了事情了,却是一抓一个准。
这种情况下,谁敢做事?
所以,章衡并不奢望这钱从朝廷出,只能自己来想办法。
好在七个县也就三万五千贯,他倒是能够掏得出来,在他的预料之中,只需要三年的时间,泉州的商业便能走上轨道,到时候这笔钱泉州的商人也能够顶上了。
在章衡的推动下,泉州的活力被释放了出来。
先是泉州的造船厂火力全开,千料的船被停建,全部建造五千料以上的大船;
泉州海商与临安商行合办的泉州商行开始在各个行业上发力,资金大批量的进行扶持,缺少的行业,则是寻找人才筹办起来。
至于原有的产业,比如说各种凋刻的手工作坊,则是注入资金,培养学徒,进行扩大,以产出更精美、更多的产品,以供应海贸出口。
在此次的投资之中,临安商行掏出来大约三十万贯的资金,海商们合力筹资一百万贯,一共一百三十万贯的庞大资金一下子涌进泉州的商业里面,泉州的商业活力一下子百年迸发了出来。
只是可怜了泉州的各县官府的官吏,看着海量的资金在自己面前汹涌流过,却不敢伸手捞钱,着实是过于痛苦了……哦,不,还是有看不清楚形势伸了手的,然后立即被章衡揪出来下狱,十几个官吏被查办,顿时震慑住了大部分人。
整个夏天,章衡到处奔走,基本很少留在州衙里,亲自在各个县里面进行调研、敦促、推动各个县发展优势产业,小心地呵护着这牙牙学步的商业幼苗。
转眼间来到了冬天,泉州湾里大船云集,人流如织,海量的货物被运送上大船,这是要准备出海了。
因为如今的航海技术还不够先进,每年只有很短的窗口期,便是避开风暴季节,只有冬季以及春季两个季节才能够出海,章衡他们准备了几个月的时间,便是为了这次出海。
不过此次还是只能走短途,如去日本、高丽、占婆,最远的不过是渤泥国,这些国家都比较近,难度不高。
之所以准备了这么久还只是去这些国家,是因为五千料的大船还没有造好,现在出海的还只是原来的船只,不适宜远行。
而且这些国家本来对于大宋商品的需求,也是十分大的,因为江南海商暂时不能下海,所以这些市场对于大宋商品的需求可谓是嗷嗷待哺,现在正是泉州海商急需回血的时候,有这批货物过去,大约是能够大量回血的。
这次出海对于泉州来说相当重要,类似于开门红的意思,所以出海的时候,章衡还特意来送行。
在鞭炮与欢呼声中,几十艘千料大船陆续起航,开向大海。
章衡意气风发道:“泉州之崛起始于今日!”
海商出海,章衡也暂时清闲了一些,关键是年节也到了。
人一闲下来,未免便会想多一些。
福建是他的家乡没错,但有家人的才是心之归处。
所以章衡很想念汴京,想念他的家人。
章衡提笔写信。
第一封信是写给章衎章术的。
“居安吾兄居中吾兄,见信安好!您的信我已经收到了,听说家里一切都好,三哥儿很开心……”
章衡将他的近况与章衎娓娓道来,主要是将他的施政一一讲解,包括施政的主体思路,执行的流程,遇到的困难,以及思考问题的方法,不厌其烦的与章衎讲述,不像是寻常的家书,倒像是在些政论文章一般。
这个自然是想让章衎章术多学一些处理政务的能力,兄弟两人以后也是要从政的,自己先从政了,那么也要给两个哥哥多接触这些东西,多学习些东西,以后总是用得上的。
之后便是给曾公亮写信,大约也是嘘寒问暖,然后将自己所做的事情给曾公亮汇报一下。
写给曾幼薇的信则温馨一些,主要是写自己的日常生活啊,想念远方的卿卿啊之类的。
大约如此。
在过年之前,章衡也收到了来信。
章衎章术兄弟两个讲述读书的事情,以及小侄儿章去疾的事情,章去疾现在已经到了狗都嫌的年纪了,章术也颇为头痛,当然更加头疼的是邹清照,这些趣事总是让章衡开怀大笑。
曾幼薇的信字里行间都是满满的思念,不乏有很多的哀怨,颇有悔教夫婿觅封侯的意思,但之后便是讲起商行的事情,表示自己帮章衡将家底儿看得好好的。
其实也都是寻常事,但却是颇解宦游人的乡愁。
倒是曾公亮的来信令他精神一振。
曾公亮告诉他一个消息,因为他在郑州政绩出色,所以大约年后,他便要升翰林学士了,到时候大约是知开封府!
曾公亮回京知开封府,可能就一年半年的时间,便可以升任给事中、参知政事了!
章衡十分的兴奋——多年的投资,总算是要见回报了!