全小将虽然是陆军士官学校第11期真正开始的四年制培养出身，但他的成绩相当一般。
无权无势的他，最后甚至脱离了军队担任汉城大学的军事理论课主讲官。事实上担任这种职位已经是打发晋升无望的人来用，这就是当初全小将的困境。
而一切的转机在于陆军士官学院毕业的二期生高木正雄发，在这场政变中其实高木正雄有极大概率会输的。
因为这些军人发难缺乏民意以及法理上的支持，也就导致了大多数人并没有认可高木正雄一边。
当时的汉城区域军队高层也摇摆不定，有些军人反对高木正雄使用这种手段成为这个区域的帝国总督。
而全小将则是在这场危机中敏锐的察觉到了机会，他主动找到高木正雄的亲信来提出要帮助高木正雄获得舆论上的支持。
而当高木正雄听到这个消息后，亲自叫来了全小将面谈。并在听完全小将的方案详谈后，对于他的计划表示出了支持。
于是全小将以相当高效率，组织起原一心会成员和自己带过的学生。组成一个由现役军官、预备军官学员组成的共计一千多人的支持行动，来表达对于高木正雄的支持。
这场声势浩大支持行动，让原本想要回来解决高木正雄的军队开始犹豫不决，一些想要联合在外将军的原政府高层也在这场游行后以为大势已去放弃抵抗。
可以说这一次全小将能够快速组织一场声势浩大的支持行动，为高木正雄的行动一锤定音。
这离不开全小将的平时为人处世，江湖不是打打杀杀而是人情世故。
全小将能够短时间拉起一千多人的支持，离不开平日里对于同僚和学生的关照。虽然全小将无权无势一个贫困农民出身，但他对于自己同僚和学生们相当大方。
全小将总是买单一号，在当时汉城区域人均吃不饱饭的时代，全小将一有闲钱就会请自己的学生和同僚搓一顿，这份恩情人人都记下了
可以说正因如此，全小将课学生可以听不懂，但全小将喊一声人人都是能到齐的。能让学生们和同僚们吃饱饭的全小将，那就是这些人最好的老大哥！
正是这一次组织支持高木正雄的盛大活动，全小将直接被高木正雄视为亲信。开始了迅速的晋升，而一起得到升迁机会的还有一心会成员。
一心会成员开始被高木正雄总督视作私兵，被安插在大量关键军事岗位。就算有人晋升离开岗位，接替这个岗位的人也还是一心会成员。
一心会的加入也是非常困难，需要被人引荐经过层层考核最后必须全员同意后才能加入到一心会。
正是这种极为严格的加入条件，让一心会的组织严密度和组织度极高。
而一心会的最大靠山正是汉城总督高木正雄，一心会的发展是在他的默许下完成的。
人生的十字路口再一次到来，已经成为汉城区域总督高木正雄向全小将抛出一个诱人的邀请。总督高木正雄正式邀请全小将要不要退出军队从政，来到市政议会担任议员。
成为议员就能够开始人上人的生活，大把的财阀会因为某些事情来巴结议员，有权就有钱。当旋转门转起来的时候，权钱交易就会一直持续下去。
全小将非常巧妙的拒绝了这个提议，他知道总督高木正雄很多部下都为此离开军队成为了政客。养尊处优的代价就是失去对于军队的影响力，全小将很清楚这个区域一旦进入混乱军权大于一切。
“不，我还是留在军队里比较好。卡卡难道不需要有人在军队里给您尽忠吗？”这是全小将的回答
非常巧妙的拒绝了总督高木正雄削兵权，也能够充分的照顾到高木正雄的脸面，更重要的是表示自己的忠心。这番话语也让总督高木正雄很满意的点点头，再也没有提过类似的话题。
于是从那天起全小将就成为总督高木正雄在军中的绝对心腹。一路晋升快速，最后从全小将变成了实质性全少将。以少将的军衔破格成为了保安司令官，这个是很少见的情况。
保安司名义上是一个安保机构，负责要员VIp的安保等工作。但前身和实质上干的事情是情报搜查工作，前身是一个反间谍组织机构。能够对汉城区域内的所有人展开所谓的“国家安全”“犯罪调查”等工作，实际上这些都是被用来镇压异议者对外说法。
一旦有人反对总督高木正雄，这个人会被保安司抓到着名的西兵库大酒店享受物理层面上的按摩。
汉城总督高木正雄所实行是军政府独裁，他极度依赖情报部门去监测、搜查、镇压反对者。这些事情交给被视作私兵全小将带领的一心会再好不过了，与其他两个情报部门互相独立。
同时全小将时期的保安司还有另外的特权，那就是在特殊时期就像是戒严和战争状态。可以在保安司名义下设立一个搜查、检察、抓捕一体的情报机关，也就是能够逮捕、关押、审讯任何他认为有嫌疑的人。
这事实上就是拥有在戒严和战争等特殊时期的权力，但这份权力只会在特殊时期生效。而汉城区域什么时候进入特殊时期，是作为帝国总督高木正雄一个人说了算。
这个权力框架在设计之初，总督高木正雄就预设好了如何赋予全小将特殊权力以及什么时候能够收回全小将特殊权利。但谁也没有想到能够制约到全小将的框架运作机制，会有失效的一天。
总督高木正雄死于自己最信任的下属之一，做为汉城区域三大情报部门首长之一的金再贵。
而和他一起死还有另一个情报部门的首脑：车此撤。
整个汉城区域最高权力机关瞬间清出了大片区域，这是一个千载难逢的机会。
随着代理总督的一声令下，汉城区域正式进入了特殊时期状态。全小将被总督高木正雄赋予特殊权力开始生效，而能够制约住他的保险机构随着刺杀已经彻底失效。
联合调查本部开始成立，第一件事情就是抓捕所有汉城区域的情报机关节点职位的人。邀请他们来到了热情好客的西兵库大酒店详谈未来，当然这个过程非常顺利没有发生什么令人遗憾的事情。
原本汉城区域被总督高木正雄刻意分割的三个情报组织，其中全小将领导保安司在日常状态下是没有大过上面两个情报部门的，但这一次刺杀案直接让上面两个情报组织一个头目被杀另一个则是事实上被踢出局外。
全小将十分重视平日的人际交往，既然这些人的头目一个跑路一个被刺杀。收编这些人其实根本不需要什么力气，请他们过来谈谈都能解决大部分事情。当然有一些敬酒不吃吃罚酒的人，也会被物理说服一番，毕竟西兵库大酒店的按摩服务很养人。
于是乎原本不怎么被外人所知的全小将一跃成为了汉城地区的实权人物，他已经是事实上汉城权力巅峰。