魏国，都城安邑，相国府邸。
依旧是在那间书房之中，身为魏侯的魏罃与辞相不久的公叔痤相对而坐，两人此刻脸上不约而同地浮现着一缕笑意。
刚刚过去的一段时间之中，由下一位相国的人选作为开端，两人谈论了许许多多的内容。
或许是少了朝堂之上的那份拘束，两人之间的交谈倒是颇为的随意，由此带来了一些意想不到的效果。
也不知道谈论了多久之后，魏罃似乎是想到了什么，眉头却是忽然之间皱紧了几分。
看到他脸上这一番神情变化，对面的公叔痤连忙带着几分关切追问道：“君上心中是否怀有忧虑，如果有不妨说出来，老臣愿替君上分担一二。”
“老师，实不相瞒这些日子以来，我心中却是因为一件事情而有些忧虑。”
并没有任何的掩饰，直接向着面前的公叔痤说明了自己的情况，随后只见魏罃的目光带着几分询问看向了前方。
“此番大战，我魏军确实是击败了秦国、齐国，大涨了我魏国的声威，只是大战之后我魏国所遭遇的困难却也不少。”
“诸如有功将士的封赏、阵亡士卒的抚恤以及河西之地的战后恢复等繁杂事务，却是让我忙得有些千头万绪。”
“而其中最令寡人感到棘手的一件事情，却是我魏国此番从秦国夺取的数百里的秦东之地如何处置。”
“要知道这片土地之上如今生活着的可都是原本的秦人，一旦处理得不好，那么迎接我魏国就是一场场动乱。”
当魏罃缓缓说出这一些对于秦东局势的担忧之时，公叔痤在一旁无比认真地倾听着，有时候他的脸上还面露沉思之色。
等到魏罃的声音最终落下之际，公叔痤却是抬起头来，“秦东之地确实是有些棘手。”
“它并不是我魏国在西部的一块普通疆土，更是攸关我魏国未来的秦国攻略，万万不可轻忽大意。”
用着充满凝重的语气说完了这一番话语之后，公叔痤当即反问道：“不知针对秦东之地，君上心中可否已有方略？”
“老师，对于处理秦东一地，我这些日子以来也想了许多。心中也算是有了一个初步的计划，还请老师不吝赐教。”
道出了这一句，魏罃脸上泛起了几分求教神情，随后那带着几分郑重的声音却是在房间之中响了起来。
“老师，我以为若想秦东之地彻底安定下来，我魏国要做的应该是两件事情。”
“其一，以轻徭薄赋收揽人心，使得秦东之地上生活的黎庶心向我魏国；”
“其二，从河东、河内等人口稠密之处迁徙人口，使秦东之地所生活的魏人数量有所增长。”
听完了魏罃所说的这一番话语，公叔痤轻轻点了点头认同道：“君上的方略确实是老成谋国之策。”
“若是真的能够顺利推行，这片土地之上生活的黎庶会逐渐认同我魏国，这块秦东之地也会逐渐化为魏国的疆土。”
“只是……”
话到此处一阵迟疑却是从公叔痤的嘴里说了出来，然后只听他话锋一转说道：“只是这一切都有一个前提，便是秦东之地必须要有一个高效的官府。”
“若是没有这个前提，那么君上所设想的一切，都有可能只是设想而无法真正变成现实。”
公叔痤的这一句提醒却是让魏罃有一种恍然大悟一般的感觉，在略微沉吟了片刻之后，一道明悟之色却是出现在了魏罃的双眼之中。
“老师所指的可是在秦东之地推行县制？”
耳畔响起魏罃问出的这一句话语，公叔痤脸上却是露出了一丝满意的笑容。
县作为一个名词在西周之时便已经出现，而县制的首次推行却是要到春秋之时了。
春秋初年，楚武王覆灭了富裕的邻邦权国，其后任命权君作为权地的管理者。
后来权君不忿自己的国家被楚国所灭，再次起兵想要对抗楚国，无奈实力不济被楚国所击败。
兵败的权君被楚军押回郢都关了起来，而这块权地则是被楚国设置成了权县，并在县中选拔有才之人作为县尹。
在楚国之后，无论是地处中原的晋国还是位于关中的秦国乃至于其后经历了李悝变法的魏国，都在一些重要的地方推行了由国君直领的县制。
各县的官员并不由当地的贵族担任，而是由国君直接派遣，这种制度无疑是大大加强了以国君为代表的中央对于整个国家的掌控。
如果在秦东之地设县并由身为魏侯的魏罃亲自派遣官员前往管理，此举势必会加强魏国对于秦东之地的掌控性。
一旦这条建议得以实施，魏罃之前所设想的方略推行的可能性便会大大提高，秦东之地也能更快地成为魏国疆土的一部分。
这对于魏国来说无疑是一件大大的好事。
不过在经历了心中一番对于未来前景的憧憬之后，魏罃脸上的神情却又回到了沉思。
渐渐地魏罃的目光已经不再局限于秦东一地，而是开始将目光放眼向了整个魏国。
魏国县制自晋国而来，在文侯之时的李悝变法之中逐渐形成了一套制度。
如今魏国国内是贵族领地与县制并行，是否能够以此番秦东之地推行县制作为契机，将县制推广到整个魏国呢？
这个念头刚刚出现在心头，魏罃心中便生出了几分心潮澎湃，他已经有些想要知道全面推行县制究竟能够给魏国带来怎样的变化。
数息之后，压下了心中的这份激动，魏罃郑重的目光看向了面前的公叔痤。
“老师，寡人欲在魏国全境推行县制，不知老师以为如何？”
听到魏罃自称的变化，对上了那一双无比郑重的眼睛，公叔痤立刻意识到了事情的重要性。
心中思绪迅速流转之间，只见公叔痤脸上的神情同样也是变得非常严肃。
“启禀君上，老臣以为此时推行县制确是十分恰当。”
“其一，此番大战君上带领魏国击败了强敌秦齐，声威正是如日中天之际。此刻在魏国之内全面推行县制，各地贵族应该没有多少人会站出来阻止。”
“其二，此番君上是以秦东之地为契机而覆盖全国。此举与我魏国未来的秦国攻略休戚与共，臣以为朝堂之上的重臣反对的声音应该不会太大。”
将自己认为此刻全面推行县制的理由诉说完毕之后，只见公叔痤目光之中忽然浮现了一抹异色，“君上，老臣以为若是全面推行县制，也有利于我魏国延揽人才。”
……