密议无疑，这些耐心等候的人便是大汉境内众多世家的权力核心。
他们隐藏真容，无人能辨识彼此确切身份。
而女子同样遮面，让人无法窥见她的真容，但她在这里从容不迫地发言，时不时讽刺两句，那些世家家主竟未显丝毫怒意。
这个女子的身份，必定不简单。
然而此刻，他们的身份已不再重要，关键在于这次密谋会对大汉产生的影响。
建安十年腊月，寒风更为刺骨，今年的冬季格外严寒，连魁梧的刘禅都感到寒意透骨。
“今日又有两郡上报，遭受异变侵扰，需朝廷伸出援手！”
刘禅缩着身躯，随手递给一旁一封文书，黄皓接过后呈给诸葛亮。
半年多过去，大汉全境的土地测量工作已过半，途中遭遇重重困难，但刘禅等人依靠卢毓开创的有利形势，坚定地推动此事进行。
吴家兄弟的木讷，众朝臣的冷漠旁观，诸多世家豪门虽心有怨言，但也认清他们并非刘禅的对手。
付出一些代价后，事态逐渐平息，朝廷面临的阻力也减轻了不少...
在这个奇特的纪元，天穹并未慷慨地赐予大汉恩泽，实话讲，苍穹并未显露出对这片土地的特别眷顾。然而，幸运的是，它也没给刘禅和他的伙伴们制造困扰，没有狂暴的蝗虫，没有肆虐的干旱。得益于马钧精心改造的魔力水车在益州的广泛启用，农田面积扩大了一倍有余，这让刘禅他们终于得以舒一口气。
尽管今年的收获相对于以往仅算中规中矩，但征收的税费却超越了前两年的总和。然而，紧接着严酷的冬季降临，各地递交了关于雪灾的报告，尤其是凉州，几乎全境被冰雪淹没。
面对这样的灾情，孟建亲自向刘禅呈上了请罪书，请求惩罚，并非因为他在凉州的管理失策导致灾祸，而是因为他未能严格约束下属，使凉州沦为世家权贵手中的利器。
凉州的确度过了艰难的一年，朝廷也早有准备，作为变革之年的开端，即使有所损失，也要确保百姓免受自然灾害的痛苦。世家也因此转变态度，从之前的隐瞒变为公开。
以前他们尽可能避免上报灾情，因为地方官在灾难中不受责罚，但如果因灾情造成民众伤亡，地方官就难逃其咎。因此，不报是最安全的选择。
而这次，他们采取了反策略，小灾上报为中灾，请求调配粮食和草料以防不测。而中等灾情被夸大成严重灾情，几间屋檐被雪压垮，在辗转传递到刘禅手中时，已变成了大雪肆虐，全城百姓饥寒交迫，他自责无能，留下如遗书般的奏章。
若非董允恰好巡视至此，亲自向刘禅揭露真相，恐怕刘禅会被这假象所蒙蔽。但此刻，即便事后可以严惩，眼前的问题也不能坐视不理，毕竟无数双百姓的眼睛正在注视着。
“别无选择，调拨粮草和御寒衣物，同时，田彭祖远征龟兹归来，据说收获颇丰，也需暂时调拨部分物资至凉州各郡县。此刻，宁滥勿缺，绝不能让百姓失去信心。”
诸葛亮，那位智慧的长者，虽已银发斑驳，但心智依旧犀利，洞察大局，深知当前首要之事，也能适时抚平年轻气盛的刘禅心中的愤怒。
另一方，司徒卢毓保持着沉默，他的担子沉重，既要统筹全局，又要揣摩世家大族的意图。大汉的管控机制存有瑕疵，丞相与三公并立，尚书台独立于外。
这是无奈之举，诸葛亮是唯一有能力统摄全局，掌控朝堂内外的人。因此，丞相的职位在诸葛亮在世时非他莫属，当然，更重要的是他毫无过失，就算他有意退位，刘禅和朝臣也找不出合理的理由来替换他...
在大法师诸葛孔明的指引下，刘禅重新设立三界尊职，天工、地德、神武，由隐居贤者管宁遥领天工之职，不管其意愿如何，刘禅已将此重任授予他。
地德之位则直接交付给了智者卢毓，基于他过往的功绩，卢毓担此职可谓实至名归。
神武职司则由勇将李严担任，无论是威望还是武艺，李严都堪称合适。只要他不陷入疯狂与部下冲突，他就是最让人安心的存在。
为了防止李严失控，刘禅在荆洲布下了一支精英部队，麾下过半的精锐士兵在此驻守，每个郡都有一位将领坐镇，此举令人惊叹不已。
这三位贤能之人极大地减轻了诸葛亮的负担。实际上，丞相大人能在乱世中依旧活力四溢，他真的要感谢这群年迈而睿智的辅佐者。
遵循诸葛孔明的指示，刘禅将大批粮草、冬衣等物资送往凉州，并为益州南境及雍州部分地区提供了充足的支援。
朝廷中，许多年轻官员被派遣参与此次救援行动，他们皆出自汉中学院，是刘禅改革教育政策的种子，他们的表现关乎新政的未来。
刘禅深知此事的重大，这些年轻官员也同样明白，寿良、蒋斌、王化、李骧等人引领他们投身这场世界变迁，同时他们的两位师兄陈寿和罗宪竭力相助，使他们能更圆满地完成刘禅交付的任务。
在刺骨寒风的悲鸣中，刘禅与诸葛孔明一一解决了各项事务，一切似乎正朝着光明的方向发展。
世家大族渐渐收敛，虽然都明白他们不会坐以待毙，但众人也坚信自己无惧他们的挑战。
世家之外，其他事态也让大汉的君臣渐感欣慰。
例如，本应在王雄手中丧命的幽并鲜卑领袖轲比能，因未找到进攻幽州的良机，得以侥幸逃生。
随着曹氏势力的扩张，轲比能在边境外也变得不安分，吞并幽并二州草原后，他的野心指向了凉州外的鲜卑部落。
虽凉州外的鲜卑数量众多，但经过田豫的铁腕整治，已颇为凋敝。如今面对轲比能，他们显得尤为凄凉。
于是，在无可奈何之下，鲜卑首领步度根被轲比能所杀后，大部分本土鲜卑选择向凉州的田国让投降，期望田豫能为他们开辟生路。
得到刘禅等人的应允后，田豫毫不犹豫地进行了甄选，麾下新增了三千精锐鲜卑骑兵，并在训练中逐步引导他们融入汉文化中...
尽管他们面临柯比能这个强大的奇幻种族威胁，尽管凉州的守护军队数量翻倍，但刘禅仍坚信这是个难得的机遇。
危机与机缘并存。
此刻，刘禅无法与江东孙氏或中原曹氏的势力正面交锋，那么就以凉州的异族鲜卑作为磨砺军队的试炼场，再合适不过了。
有这样的敌人存在，也让麾下那些精锐士兵，那些年轻勇士不会因变革而忘却战斗技艺。
时光流转，元日的临近带来了频传的捷报，土地测绘与人口普查即将完成。商业方面也步入正轨，早在“一鞭法”实施之初，徐元直已带领队伍肃清可疑商户，清除那些意图不轨的世族势力，确保正常商家的利益不受侵害。
手段直接而有效，徐庶疑心那些世族掌柜与伙计可能藏匿人口，先一步将他们带走。待他们回过神，局势早已尘埃落定，世族最终选择沉默，不再与刘禅周旋。就连报告灾情之地，赈济行动也井然有序，顺带处置了几名心怀不轨的地方官员。
一切似乎都在向美好的未来推进。
元日当天，刘禅怀着满心喜悦宴请群臣，内心的喜悦难以言表。看着汉国日益强盛，他感到前所未有的快乐。
即便是时常进谏的诸葛亮与面色严峻的董允，在这场宴会上也没有阻止刘禅的欢愉。
他们深知，近来这位陛下承受的压力非比寻常，他需要这样的宣泄。
宴毕，醉意醺醺的刘禅被人抬回寝室，大臣们早已各自散去。黄皓守在主子身旁，准备让他休息，突然收到消息，老钟那群长老竟集体意图自尽。
无奈之下，黄皓将刘禅安置于寝殿，匆忙通知守卫皇宫的鄂焕，暂时违反规定移至后宫，守护刘禅的寝室之外。
随后，黄皓疾步离去。
然而，他刚走，刘禅寝室周围便悄然聚集起一群人。
负责找鄂焕的小宦官，此刻已倒在血泊之中，颈部鲜血汩汩流淌。