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1140年,是真的几家欢喜几家愁。

要说收获最大的,肯定非闷头发财的宋齐鲁莫属。

地盘翻了几倍暂且不论,就说在他所修建的万国公馆“做客”的王爷级别的人物就有:大理王、高昌王、挞懒、于阗尉迟氏、河湟吐蕃首领、东喀喇汗国伊仆拉欣。

除了宋齐鲁之外,那便属于“特区”内的百姓了。

尤其是中原和山东地区,终于结束了连年战乱。

不仅如此,宋齐鲁还在特区内宣布:与民休养生息,免除农业税,暂定时长为十年。

至于到期后是否继续延期或者延期多久,且看区域内经济发展和恢复情况。

除此之外,像甘肃、青海和新疆的南北疆等地区,不仅免征农业税,并且对于农业种植还有相应补贴。

这一政策的实施顿时引起巨大轰动,百姓纷纷载歌载舞的庆祝。

紧接着就是行政制度改革,宋齐鲁首先将特区按照“省市县镇村”,划分为五级。

特区内的政治体制暂定为“君主立宪制”,实行“三权分立”。

主要机构有负责立法和行使监督权的议会,负责行政权的国务院(内阁)和负责司法权的全国最高法院。

议会按地域和级别分为:地方议会和(中央议会)众议院。

议会议员由地方各阶级的“士农工商学兵”群众代表分别选举出地方议员,再由地方议员选举出众议院议员。

议会(众议院)负责制定全国最高法——宪法,并有权监督国务院和最高法院的行为是否违反宪法,但是没有执法权。

而众议院作为全国性集体统治的权力中心,并非常设机构。而是定期每年举行或者有重大事件表决临时举行。

在众议院的基础上,选举任命出常任理事机构即参议院,参议院负责在众议院闭会期间,代替参议院行使议会最高权。

国务院职能=六部尚书+内阁+三省长官。

但是与“三省六部制”的不同之处在于,官员非皇帝直接选拔任命,而是由参议院提名,众议院通过投票选举确认,最后再由皇帝走个过场儿任命一下。

从“制度”上加强中央集权的同时,也限制了皇权。

国务院总理(内阁首辅)由众议院选举产生,并由皇帝任命,任期4年,最多连任2届。

负责领导国务院,行使国家行政权,直接对议会负责并接受议会监督。

全国最高法和参议院有权弹劾总理失职,但最终得经议会决议后才可直接罢免总理。

全国最高法院长官由国务院提名,经议会投票,皇帝走过场任命后上台。

负责行使全国的司法权,司法依据便是《宪法》,负责监督国务院、地方政府及议会行为是否违宪,从而发起弹劾。

皇帝属于国家象征,统而不治。

其实就是权力被议会架空后,放在台面上的摆设的“吉祥物”。

由于特区议会还在努力选举中,所以只能先在原有行政基础上草创新的特区国务院,以及特区参议院。

宋齐鲁作为规则的引导制定者,当仁不让的暂代第一任特区国务院总理。

而万国公馆的六位“王爷”也成功以众议员的身份进入参议院,这也是当时宋齐鲁劝降时候的条件之一。

参议院开始起草第一部《宪法》。

宪法的第一条便是:规定大宋是由各民族和不同阶层共同构成的,是万民的国家。

士、农、工、商、学、兵不存在高低贵贱,一律人人平等,都有权利参与国家建设,行使公民权利,并且神圣不可剥夺。

第二条:确认私人财产神圣不可侵犯。保护个人发明创造应享有的收益。

第三条:国家领土和主权完整,神圣不可侵犯。

第四条:大宋所有公民享有言论自由(合法的)、信仰自由(合法的)和集会自由(合法的)。

第五条:国家体制及各单位分工职能,各自运行和监督程序。

……

对于宋齐鲁在特区“过家家”般鼓捣出来的什么劳什子“君主立宪制”,各方对此反应不一。

首先,赵构知道宋齐鲁基本等于宣告与他彻底决裂了。除非自己同意他的那个什么体制。

小四:莫名其妙!我们才刚刚熟悉了“三省六部制”!又搞出些华而不实,哗众取宠的东西!哼!早晚把你们那都打下来给我种地!

金熙宗:幸好这厮不是我们金国的!爱嚯嚯谁嚯嚯谁吧!

耶律大石:宋齐鲁这厮又整幺蛾子,肯定没憋好屁!

原于阗:只要让我们信佛就好。

原东喀喇汗国:种地还有补贴?这个不错。

原大理国:免税好啊!这个新大王,真好!

原高昌:我们跟谁无所谓,反正都是当小弟!不过貌似大宋的福利好啊,这大腿捡粗的抱就是不错。

原河湟吐蕃:嘿嘿,没想到咱还在大宋弄了个官做!

原金国挞懒:哎~现在心虚啊!整天提心吊胆的!看来得抓紧联系联系金国那边的小弟,弄点政绩出来,才好在这站稳脚跟啊!

东瀛:听说那个该死的宋又变强了!我们什么时候才能翻身啊!

交趾:大理王怎么就这么怂啊?你倒是拼死抵抗啊!投什么降啊?真没种!

占城:嘿嘿,大哥大又变强了啊!地图板块居然这么大?听说西域大都不毛之地?嘿嘿,看来今年的粮食订单估计又得增加!看来今年的收成够呛能满足了啊!话说我要不要借机往旁边扩大一下地盘呢?

柔佛国王:嘿嘿,这宋王爷是越来越强大了啊!有狮城那块地的交情在,这等于变向的傍上了宋王爷的关系,现在就连真腊也不敢觊觎我国了。

歪果仁:呀?大宋特区说以后再想加入大宋国籍,必须在大宋居住和缴税满三年以上才可以?或者有重大发明创造?这待遇也太丰厚了吧?发明个东西,奖励的比我经商赚钱都多?也不知道南宋和特区以后会不会合并?要不先去弄个南宋的户籍?

原特区百姓:王爷这回终于要宣布登基了吗?登就登吧!王爷能够上位也不错。

原特区学校毕业生:实习历练了这么久,也该回去咯!以我的本事,应聘个镇长应该不在话下吧?听说这次招聘缺口挺大的,努努力进县政府估计也不是不可能!嘿嘿,这体制就是比科举来的好!就那些只会读圣贤书的书呆子们知道啥叫经济发展和产业结构升级?

岳飞:大哥这是想干啥?千万别行差就错啊!我可不想对你出手……

原同盟会部分同仁:这么多年了,会长这回是真的有实质性进展了吗?且看看他能不能信守党章!如果也是个背信弃义的伪君子,那么我们就当场揭发他的真面目!

原同盟会另一部分同仁:咋啦?这是要逼皇帝表态呢吗?抓紧问问上级需不需要我们提前发动啊?

原同盟会剩余的同仁:哎呀!在南边老是受这鸟气,不如问问上面,咱也辞职北上吧?反正北面现在还缺大把的人手呢……

…………

就在宋齐鲁这边的君主立宪制试运行的如火如荼之时。

小四,又开始躁动不安了……

“郡王殿下,国安那边传来消息,说金兀术正在厉兵秣马,近期随时都有可能南下。您看我们这边如何应对?”

“这个死孩子!就是不安分呐!过个年都不让人安生!给各军区下达命令,全力备战,这次我们要打残他苟日的!”

“那,南边还给他们消息吗?”

“给!怎么不给?虽然说不一定指望的上,但是抗战是全民族的事儿,不能什么事都由我们大包大揽!让南朝方面也得有参与感不是!通知他们,让他们往前线调兵!”

“是!哎~多事之秋啊!也不知道啥时候咱这老百姓才能过上安稳日子啊!”

“快了!快了!就在今年!挞懒同志!这回该你上场了啊!”

“总理放心!只要河北路战场形势有变,我会亲自走一趟会宁府,跟我那侄孙好好说道说道。”

“嗯嗯,那就有劳了!燕京那边安排的怎么样了?”

“都发动了,现在国安接手了。”

“好!通知耶律大石!告诉他!正餐开始了!想要多少地盘就看他自己出多大力气了!”

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