听到那说书的讲，现在常言把宋刚押在大牢，也并未做什么宣判，韩清就起身往那说书人脚下一个笸箩里扔了十几枚铜钱，然后就出了勾栏。
过了两天之后，韩清换上官服，让游明驾着马车到了衙门，然后就让门口的兵士前去通报。没过一会儿，一个看上去有五十多岁的老者就带着人急忙走了出来。
“韩知州，你怎么才到啊，下官接到朝廷的诏书，一直在苦苦等候韩知州你，可是盼星星盼月亮，一直不曾见到你来，今日方得一见，果然是俊朗人杰之辈。”老者走上前拱手笑道。
“你是...常通判吧？”韩清早就打听到这石州两个重要人物的外貌以及年龄，从这个老者的年纪来看，应该就是常言。
“下官正是常言。”
“果然是常通判，久仰久仰。”韩清拱手笑道：“我有要事在身，在京兆府待了些时日，听许漕使和慕容帅守多次提起常通判，说你在这石州任劳任怨，端的是一个百姓称道的好官。”
“原来韩知州在京兆府耽搁了一些时日，这就难怪来石州赴任的有些晚了。”常通判笑道：“我常言能够得到许漕使和慕容帅守的称赞，也不枉在任时候付出的诸多辛苦。”他说完赶紧伸手就做了个请的姿势道：“韩知州这一路舟车劳顿，快快进州衙，喝口熟水，品品这石州的青茶。”
韩清也不做推让，迈步往里走，穿过衙门前厅之后到了正堂。
“我在这一直等候韩知州，还寻思韩知州是不是在赴任路上接到什么诏书，又升官进爵去别的地方上任了呢。”
“常通判说笑了！”
“韩知州快请上座，容下官给你介绍一下。”常言说罢就把后面跟着的几个人叫到跟前，逐个介绍。就在这功夫，堂外有声音到：“南衙而来的韩知州到了吗？”
“于部使到了。”常言笑道。
他话音落了之后，只见一个面『色』和蔼的中年男子迈步走入正堂，略微扫了一下众人，便径直走到韩清跟前拱手道：“想必这位俊伟的奇男子就是韩知州吧？我接到朝廷诏书，说我大宋的奇才韩清要降临石州，我还和常通判经常询问，是不是韩知州路上接到诏书，又回到天府去做官，不要我们这些在石州苦等的人了。”此人就是石州安抚司的于涛，为人十分精明。
韩清早就站起身，等于涛说完之后笑道：“于部使说笑了，赴任路上还能重新得到诏书转任他处，恐怕这样的事儿少之又少。”
“我与常通判可是经常地询问，这大宋最聪明的韩清怎么还不来赴任，应该不是看不上我们这个小地方吧。今日得见，心里一块儿石头方落了地。”
韩清揣测这俩人嘴上说着盼着韩清尽快来上饪，恐怕心里是想的不是这样。这可不比当时从契丹逃命路过安梁城时候，那安梁城的陈修远和甘奇正看到韩清到了，立刻俯首称臣交出大权，一副听命的样子。因为俩人不知道安梁城会是个什么结果，看到官职高的人来了这里又走不掉，立刻把大权上缴，将来如果失了城或者调度不当，都可以把罪过推到韩清身上。
这次来石州，常言和于涛表面上欢喜带着期盼，实际上心里定是排斥着。石州这几年一直没有知州上任，这常言自己在这里做土皇帝，肯定是过的逍遥日子。至于于涛，顶着安抚司的头衔，在石州一带坐着木材生意，据说买卖很是风生水起的。现在来了个韩清做知州，二人心里究竟是怎么想，恐怕不用问就知道。
常言的差遣是通判，职官也只是个正六品的左司郎中，这相比起韩清从三品的太子詹事，差到不知哪里去了，况且韩清身上还扛着先帝御赐的散官银青光禄大夫一职。
按理说韩清这个从三品的职官，如果下放到地方去坐官，至少应该是靠着京师附近做个知府，怎么就来到这么偏远做知州呢？常言很是不解，后来听说因为犯了风流事儿，被太后责怒，这才贬成了知州级别。
常言今天见到了韩清，心里也是揣度，这才二十多岁的年轻人，似乎显得有些太嫩，所以被贬到这西北做知州倒也合理。况且犯了风流事儿的官员被贬嫡的很厉害，而这韩清却是到了石州做官，这就可见此人在太后心目中应该是还有些分量的。
几人就坐之后，无非就是嘘寒问暖一番，韩清讲讲京师的人情世故，于涛和常言则是讲讲本地的风土人情，然后安抚司的几个人陆续被召唤进来，向韩清示意问好，没过一会儿，石州的当置司、州院与司理院的几个人也纷纷进来，拱手示意之后各自退下。当晚，州衙里大办酒席，石州的名流富绅纷纷出席，共同为韩清接风洗尘。
一晃半个月过去，韩清从目前石州情况来看，他当初的判断完全没错，常言基本上把持了这里的所有势力，权力一点不外放，可以说韩清算是空降之后完全被架空了。
每当他想要问询一下石州的行政管理，小吏押司升迁任免之事，常言只是三言两语盖过，然后就是笑眯眯的说道：“韩知州你是自天府而来，在这石州只是熬个两三年后继续升官进爵，所以不用理会那些令人烦心的大小琐事，一切皆有下官来『操』办即可。”
韩清听到这话也只是笑笑，平日里在大堂坐着看看书，下了差就去后衙住下。
在九月中旬时候的一天，石州衙门里的人都在风风火火往州衙大堂赶去，因为众人听到韩清正在发火。等众人到齐之后，就听见韩清将一块砚台重重拍在案子上，声音极为的响亮，让众人心里都不禁跳了一下。
“这石州的公车和马匹为何不明不白的就调了出去？”韩清怒问道。
“回禀韩知州，咱们州衙的公车和马匹，一直是随用随调，从来也不经请示啊？”一个推官看到众人都低着头不答话，就小心翼翼的上前拱手回答。
“那我就要问你了，不经请示随便调动州衙的马匹和公车，这可是符合办事的手续流程？”韩清问道。
“这...”推官挠了挠头，看了看周围，就支支吾吾不再答话。
“以后公事公办，若是再少了某道手续，定当严惩！”韩清气哼哼的说完拂袖而去。
堂上大小官员看到韩清离开，互相大眼瞪小眼面面相觑，不明白这韩清今天是吃错『药』了还是抽哪股子疯？哪个州办事出去要用公车或者马匹时候还要走好几道手续请示？更何况这石州现在街头巷尾都在谈论来自京师的四轮豪华铁马车，你韩清想要出行难道还用公车吗？
堂上几个年长一点的官吏笑了笑，这几个人明白，新来的知州这是要立威了。
当天下午常言听到这个消息就来找韩清，看到韩清正在州衙的花园里坐着，就上前笑道：“听说韩知州今天因为公车公马一事发脾气？”
“不按我大宋官衙章程做事，以后会有台谏官抓住此事弹劾，虽然鸡『毛』蒜皮之事，但是也要谨小慎微。”韩清淡淡的说道。
“下面这些人做事已经被惯得不成样子，以后一定按照流程来办。”常言拱手笑道：“不过事总是有轻重缓急，有些事情需要特事特办时候，顾不得走那些繁琐手续。”
“常通判看着办吧。”韩清并未再这事上去与他掰扯。
这通判一职，其地位类似隋朝通守。宋太祖时期设立通判，每州设“通判”一人，州一级发出文件，必须通判签署，才能生效，目的就是要牵掣一下知州的权力。但是石州一直没有知州上任，现在是通判的权力盖过了知州，所以韩清这个空降的官员初来乍到，没什么可牵掣的，反而需要争取权力了。
韩清坐在衙门里仔细想了两天，打算先从司理院下手了。
前文提到过，宋朝的司法制度其实已经达到了一个空前的高度，司法以及法场的专业化，根本不会出现戏文里那样集侦查、控诉、审判、执行四权于一身的包拯式人物。宋朝在司法审理过程中，会有严格的程序。大宋的州郡一般设有三个法院：当置司、州院与司理院。有些大州的州院、司理院又分设左右院，即有五个法院。当然一些小州则将州院与司理院合并，只置一个法院。每个法院都配置若干法官，叫做“录事参军”“司录参军”“司理参军”“司法参军”。主管当置司的推官、判官，他们的主要工作也是司法。录事参军、司理参军、司法参军都是专职的法官，除了司法审案之外，不得接受其它差遣，即便是来自朝廷的派遣，也可以拒绝，“虽朝旨令选亦不得差”。
韩清之所以要办司理院，是因为随口问询了关于金家村女尸一案进展，想不到那司理院的人只是说自有处理，并禀报了常言常通判。这一下彻底激怒了韩清，堂堂一个知州，居然能被下面的官员就这么给怼了回去！眼里居然只有常言而无韩清，此事必须要好好处理一番！