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CC读书 >  续汉志 >   第297章 措施

经过东汉一百多年的发展,世族豪强的力量已经极其强大,成为影响此时社会走向的决定性力量,为了以后的争霸事业,刘备也根本不敢彻底的站立在他们的对立面。

所以,才有了这次税制改革,虽然要从他们那里征收更多的田赋,但也在另外一个角度,从法律上承认了土地兼并的事实,并给予相应的保护承诺。

而且,他们也可以通过提高田租,很轻松的就能将自家的损失,转嫁道贫苦百姓身上。

当然了,对于广大的普通百姓来说,这种税制也有很大的好处,最重要的就是不用再承担繁重的赋税与徭役。

要知道,以前的税收制度不但沉重,还极其繁琐,此时的底层百姓基本上都是文盲,大字都不识一个,根本就不清楚,自己究竟应该缴纳多少赋税!

(就像现在,美国的税收制度也很复杂,一般普通人如果没有律师的指导与帮助,可能连自己的报税都不会,这就给那些有钱人留下了巨大的操作空间)

在这种情况下,那些奸猾的胥吏在面对无知百姓时,自然是想收多少,就收多少,只要随便编造一个借口,就可以肆无忌惮的恶意催逼,害的百姓民不聊生,揭竿而起。

而且,他们肆意征收过来的税款,除了一部分拿来应付朝廷之外,绝大多数都被中饱私囊,流入到各级官吏的口袋之中。

所以,一旦实施新税法,广大的普通百姓就再也不用面对如同吸血鬼一般的胥吏了!

哪怕是还有田地的那些人,其应该缴纳的赋税数量也是固定的,根本不用害怕被人多收。

除去了那些肆意拉仇恨的胥吏,广大百姓对于朝廷和官府的怨恨就会减少很多,就更不容易出现民变了。

(大国施政,要想减轻百姓负担,最好的做法就是简化政务流程,如此,才能避免那些蠹虫趁机中饱私囊!)

当然了,那些贫苦百姓为了生存,肯定要租佃田地,而那些世族豪强缴纳了那么多的赋税,也肯定会增加田租!

这也是无法避免的!

毕竟,万事万物,有利必有弊,只想要好处,不想要坏处,根本就不可能!

不过,与之前相比,贫苦百姓的处境也算是改善了许多,至少不用像现在这样,为了活命,只能投靠那些世族豪强,卖身为奴!

而且,如果不想租种别人的田地,也可以去工坊里面做工,或者前往边远地区移民屯田。

以后,刘备肯定会在自己的势力范围内,建造大量的工坊,并在边远地区移民屯田,只要迁徙过去,就能获得属于自己的田地!

(无论是古今中外,真正的底层人民,一直处于这样的状态——既不会饿死,又不会有太多的储蓄,西方社会施行超前消费,我们这里就用房产与教育)

所以说,施行新式税法,无论是对朝廷、百姓、还是那些世族豪强,都是有一定好处的,损失最大的自然就是胥吏阶层了!

刘备威逼利诱,耗尽口舌,似乎是终于把他们说服了。

看到大家的抵抗情绪消除了不少,他就环视一圈,大声说道:“诸位,从今年开始,我们就要施行新式税法,征税数额完全根据田亩的数量决定——”说着,就报了一个数字,定为每亩征收的粮食数量。

听到这个,众人立刻就喧哗起来,以前,朝廷的田租数量仅仅只是三十税一,而刘备所说的就显得太多了一些。

很快,作为三老的齐邵就站出来,拱着手,小心翼翼的试问道:“府君,若是按照这个数量征收,是不是太过繁重了一些啊?”

“齐老、诸位——”刘备摆了摆手,解释道:“虽然听起来确实不少,但你们也应该知道,新式税法已经免除其他所有的赋税,仅仅只征收田税,比起以前的赋税总额,还减少了许多呢!”

“再说了,要是收不到足够的税款,我们就无法支撑足够数量的郡兵,那就很难保卫诸位士族的身家性命了!”

“要知道,其他州郡的乱兵已经迫在眉睫了呀!”

得,刘备以安全来威胁,众人就再也说不出话了。

随后,他就微微一笑,低头看着齐邵,道:“齐老,牟平县令刚刚辞职,您老人家乃三老之首,德高望重,不知道可否暂时代理一段时间呀?”

这就是利诱了!

正好刚才辞职了那么多官员,完全可以拿出来一些,换取他们的支持。

“县令!”齐邵虽然年纪大了,但也忍不住的怦然心动,不过,他还是一脸谦逊的笑了笑,道:“老夫年事已高,哪还有精力担此重任呀?而且,县令乃朝廷命官,若是没有朝堂任命,老夫可不敢如此厚颜呀!”

“无妨——”刘备摆了摆手,继续劝说道:“一旦施行新式税法,官府的日常运作就会简化许多,您老人家只要垂拱而治就可以了!而且,现在不是还没有新任县令到来吗?您也只是代理一段时间,并无大碍——”

见他还想谦虚,刘备就拱着手,行了一礼,道:“齐老,请您看在牟平百姓的份上,千万不要推辞!”

“也罢——”齐邵装模作样的摇摇头,道:“为了全县百姓,老夫也只能当仁不让了——”

一个空头的官位,就把东莱的士族首领收买了过来,刘备心中很是高兴,就眯着眼睛,转头看向其他人,道:“如今还有多个县令空缺,希望各位贤达能够将其承担起来——”

“府君若有所托,吾等绝不推辞!”下方众人乱糟糟的拱手回应,显然也对那些官位很是眼热。

不过,刘备却没有立刻分封下去,而是打算看看他们表现再说。

于是,他就话音一转,道:“现如今,各县胥吏已经被一网打尽,所以,希望你们以后能够将自家的赋税主动上缴——”

想要让人家主动缴税,要是没有一点儿的强制措施,根本就不可能,所以,刘备就顿了顿,大声说道:“若有拖欠,每天都要多收欠税的十分之一,作为处罚!”

“拖欠达到一个月的,本府将会派遣郡兵,前往征收,不过,到时候,调拨郡兵的粮饷,也将会被计算其中!”

注:在三国时期,曹操就已经开始改革税制了,当他占据邺城之后,就将其改为户调制,每亩收田租四升,每户出绢二匹、绵二斤——出自《三国志·魏书》。

另外,实施摊丁入亩之后,我也计算不出,每亩地究竟应该征收多少粮食,所以就没有写出具体数字,实在是抱歉。

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