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普通百姓也好,荆南和江东地区的世家大族也罢。

或许最开始的时候,对吕军还是有些抵触的。

可这两年下来,随着镇东将军府的势力不断扩张,百姓比以前愈发富足。

而世家大族方面,同样是跟着利益均沾。

如此形势之下,只要钱粮跟得上,想要招募新兵几乎不会遇到什么阻力!

事情商议妥当之后,镇东将军府治下的官员,立即开始忙碌起来。

建安十一月十八日,成都。

在汉灵帝当政之时,益州州治位原本于广汉郡雒县。

后来刘焉入蜀为益州牧,将州治从雒县迁徙到绵竹。

兴平元年,凉州军阀李傕郭汜等人继续控制朝廷。

马腾因为私事请求李傕而遭拒,所以就暗中勾连益州牧刘焉,想要发兵长安对付李傕等人。

可惜密谋不成,反而让刘焉长子和次子牵连被杀!

二子丧命之后,绵竹又遭遇大火,刘焉的州牧府在火灾之中被烧的一干二净。

而此时刘焉本人背疮发作,也没几天可活了。

在临死之前,刘焉强忍病痛传位于四子刘璋,又把益州州治从绵竹迁徙到成都。

作为刘焉第四子,刘璋上面还有三个兄长,其实他本人继承益州牧的机会很小。

可惜他大哥二哥全都死在长安,三哥刘瑁又有狂疾,根本没办法继承州牧。

所以刘焉在弥留之际根本没得选,只能传位于他!

刘璋本人性格暗弱,再加上威望不足,骤然之间承接大位,当然会引起蜀中不满。

所以刘璋刚刚继位没多久,沈弥、娄发和甘宁等人,就勾连荆州别驾刘阖一起对付他。

在危急关头,是东州军大将赵韪拼死力战,最终协助州牧府平定叛乱。

就因为这份功劳,刘璋对于赵韪一直都是心存感激。

哪怕吕布故意派人散播消息,说赵韪想要举兵造反,刘璋也没有把他怎么样,只是申斥一番而已。

州牧府议事大厅之中,刘璋此时正高坐于最上首。

除了刘璋本人之外,还有讨逆中郎将吴懿,巴郡太守庞羲,益州别驾张松,益州主簿黄权,以及刘璋长子刘循等人也在。

刘璋缓缓开口道:“今日之所以召集诸位前来,主要是有件事情想要跟大家商量一番。”

“征东中郎将赵韪建议,将巴郡分成三郡之地。其中垫江以上为巴郡,江州至临江一带为永宁郡,最后则是朐忍至鱼复一线为固陵郡。”

“大家以为,赵韪这个建议如何啊?”

刘璋话音方落,益州别驾张松立即拱手道。

“主公,属下以为此计可行。”

“巴郡本身辖地宽广,这一郡之地,足足抵得上两三个郡的地盘了。”

“如果能够将巴郡三分,太守府方面就可以多委任两名太守前去治理,如此一来的话,政务民务划分将会更加细致,管理更加到位,这是好事儿啊,确实应当执行。”

巴郡分不分,其实跟张松关系不大。

关键是赵韪送来的礼单足够长,所以张松当然要帮忙助力一番!

大将吴懿点头道:“主公,属下也觉得赵韪这个建议颇为可行。”

“巴郡三分之后,一来政务更加通顺。二来可以增加许多官职,让州牧府之中更多的官员,可以到地方上进行历练。至于其三,这县令、乡老想要反应问题,也可以就近通报太守府。”

“有此三利,确实应该尽快执行才是。”

吴懿跟赵韪之间是老交情了,而且双方都属于东州世族领头羊之一。

不管赵韪到底是什么打算,吴懿都决定支持一把,毕竟想要在益州站稳脚跟,有个重要盟友还是很关键的。

看到张松和吴懿全都赞同这个建议,刘璋又转身看看黄权,想要听听他的意见。

黄权略一拱手道:“主公,属下以为,这个建议其实并不可行。”

“首先,巴郡方面从太守到县令,再到地方乡老,各级政务官员已经安排妥当。这么多年执行下来,并没有出现纰漏,所以根本没必要改变现状。”

“再则,如果我们将巴郡三分,就等于是还要再组建两个太守府,可地方县城并不会有所增加,税务方面仍然要维持原样。到时候这官员俸禄方面,岂不是又要增加一笔开支?”

“所以属下觉得,赵将军这个建议,其实考虑的并不充分。”

作为益州主簿,黄权的职司本来就是主管一州钱粮赋税。

可赵韪这个建议,首先就是要让州牧府增加开支。

其次,从江州至临江一带为永宁郡,这个永宁郡太守的职位,黄权用屁股想都能猜到赵韪肯定想要自己担任!

益州本土世家已经被欺压的喘不过气了,如果再给赵韪一个太守之位,这东州世家的权势,岂不是更大了?

所以在这个时候,黄权当然不想让赵韪得逞!

看到几人之间明显是意见不统一,刘璋想了想。

又对庞羲开口道:“士友,你是巴郡太守,对于地方政务了解更多一些。”

“若是依你之见,这巴郡辖地,到底有没有必要进行三分?”

庞羲拱手道:“主公,属下以为,巴郡辖地确实应该细分一下。”

“如果是以前没有跟张鲁开战的时候,巴郡上下的政务处理非常顺畅,咱们州牧府方面,也没有必要增加开支,再去组建两个太守府。”

“可自从我军和张鲁开战以来,属下作为巴郡太守,更多时候都要集中太守府的精力去对付张鲁。这政务民务方面的事情,根本就无暇顾及,所以难免有些疏漏。”

“如果我们能够将巴郡分成三块,而属下只要主管其中一部分政务,确实可以留出更多精力对付张鲁!”

庞羲虽然是刘璋的亲家,可他本人也是东州军大将之一。

上一回刘璋猜忌他私自募兵的时候,是赵韪一直在仗义执言替他说话。

所以这个时候,庞羲当然也想要去帮一把赵韪。

而且话说回来,作为巴郡太守,庞羲为了对付张鲁进攻,确实已经耗费了太多的精力。

他根本就顾不住巴郡上下十几个县城的政务,这个时候巴郡三分,这本来就是在给自己减压,当然更要支持!

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