所谓元器民用化，其进程并非一步到位。也不可能一步到位。第一批上马的民用化元器，仍为官方属性。
大夏帝国将成立一个新的部司，掌管海陆交通运输。首批民用元器自非民间个人所有，而归属于这个部司。
这个部司呢，是帝国易阁两院之下的第十部，交通部。地位与民部、商部、墨部、工部等齐平。主掌帝国的交通运输体系。
在道路交通体系进入流程之后，这个部司就进入搭建程序。如今已经开始运作。
这是元器民用化的第一步。由帝国主导、引导的第一步。
如今大夏帝国每走一步，都是历史性的一步，都是崭新的一步。崭新，意味着没有旧例。没有旧例，便没有任何可以参照的地方。必须要由帝国官方引导出一个合理的体系，并且元器的产能达到一定的水准之后，方能在民间全面铺开。
一段时间之内，元器运输将由帝国主导。等到时机合适，才会逐渐向个人开放。
一片新的领土，方方面面都是空白的。对嬴洲的处置，说来就人口和资源两个大项，但细化下去数都数不清。
不过大夏在这方面极有经验，处置起来倒也不难。无论是此前的漠南草原还是朝州，都积累了许多经验。
一个国家是否达到九五的标准，实际上从对外战争就能轻易看出来。能否发战争财，这是很显着的标准之一。
历代王朝从开国之君起势，逐渐扩张，便是一个发战争财的过程。等到他发不了战争财，打一仗没赚头，甚至亏损的时候，那么这个王朝必定已经达到他的极限，没有能力继续拔高，继续扩张了。
帝国打嬴洲，完全是大赚。动用兵力十四万人，只用了一个半月的时间，而收获的是一片州级的领土、近两千万人丁、金银矿藏等资源无数。无论怎么比较，都是赚，而不会亏。
战争是有必要性的。要么是利益所向，要么是被逼的。而没有利益，也未曾被逼迫，那才应该称之为无义之战。这里应该解释为没有意义的战争，而不是没有道义的战争。
对嬴洲的处置，中枢拿出方案，嬴翌便不再过多理会。嬴洲牧具体怎么做，嬴翌只看结果。做的好，自然有功。做的不好，自然有罚。
而几个使团的联袂到来，将帝国中枢的目光，从对嬴洲的处置上移开。
华夏纪三年九月上旬，广州牧急奏中枢，言泰西欧罗巴诸夷遣使来访，于广州登陆，正在广州驿管等候。
帝国交通体系的建立，大大缩减了地方与中枢之间的空间阻隔。而元器民用化的开始，更是将空间阻隔缩减到一天之内。
头天中午泰西使团抵达广州，今日中午广州牧的奏报已在嬴翌手中。
当然，嬴翌本身对此还是不满意的。不是对广州牧不满意，而是对通讯延迟的不满意。中枢元灵天眼刚刚拿出了铺设人道通讯体系的具体方案，但还没来得及实现。
“如果实现了，广州发生的事，便可及时传报中枢。”嬴翌放下广州牧的奏报，对一旁的阎尔梅笑道。
作为人道监的监事，阎尔梅可以说是距离天子最近的官员。因此许多事，他比郑允芝知道的更早。比如人道通讯体系。
“陛下，很多时候臣都有身在梦中的错觉。”阎尔梅道：“若说道路交通体系还是看得见摸得着的，这人道通讯体系臣便一头雾水了。”
嬴翌哈哈大笑：“用卿也钻研过元符、元炁之妙。如何一头雾水？”
阎尔梅道：“只是新旧交替，变化太快。陛下。”
嬴翌颔首：“适应就好。”
然后才道：“泰西诸国遣使来访，用卿对此有什么看法？”
阎尔梅道：“无非试探而已，陛下。”他道：“陛下雄心壮志，帝国扩张的脚步未曾有一刻停止。如今于漠北、西域、藏地、南越及南洋诸地，帝国与各方势力衅缠。尤以南越、南洋和藏地以南的身毒，乃泰西诸夷势力触角之所在。大夏动了他们的利益，他们当然坐不住。”
嬴翌颔首笑道：“不错。泰西与神州虽远，但历来都有交流，前朝时候还曾教他们吃过亏。他们对神州，是有一定的了解的，也许不详细，但必定知晓神州并非南洋那些岛上的土着可以比拟。因此心中必定忌惮。心中忌惮，路途又遥远，便不敢直接开战。但朕的大夏损了泰西诸夷的利益，则又不能不管，由是要先试探一番，看看朕的态度，摸一摸大夏的根底，再来决定如何对待。”
阎尔梅道：“陛下英明。”
嬴翌失笑：“他们既然来探底，那就给他们好好看看吧。”
然后道：“拟诏，告诉广州牧大方一些。”
阎尔梅心领神会：“遵天子令。”
...
驿站体系是帝国最初的通讯体系，所谓十里一驿，在大夏主要用于传达信息、递送信件、给过路的客商、行人落脚、住宿之处，并非只为官方服务。
驿站体系很早就建立起来了。前朝留下了深厚的根基，因此重开驿站体系不难。
最初的时候，驿站分官、民两用。有内、外两院之别。驿站的内院是官用的，用于传达中枢邸报、诏令及地方奏报和接待官员、外使等等。外院才是百姓行商落脚休息、传递家书的地方。
驿站的分布，是按照帝国道路交通主干道延展的。
随着帝国局面的变化，驿站的功能也渐渐有所变化。最大的变化，就是府级及以上级别的驿站逐渐变成车站。
而州、府级的驿站有两个，也就是同一个州、府治所，有内外两座驿馆。一座在城里，一座在城外的主干大道上。城里的为官府专用、属礼部，城外的为民用及车站，属交通部。
泰西诸夷使团抵达广州之后，便被安排在城里的驿馆休息。
这回万里而来的泰西使团有五个成分，西班牙、葡萄牙、荷兰、法兰西和英吉利。
他们在东方都有利益所在，因此一道同来。