“此事陛下最为清楚，”皇甫容诫说道，“当日南虞与我大黎一同出兵，占领了西越国，我大黎占据了西越西北的雪川、兰川等地，而南虞占据了西越东南的热曼、龙寨等地，南虞所占之地虽多，可是热曼、龙寨等地多高山急湍，南虞占领后也不曾用心经营，只是多派酷吏横征暴敛，这些年来热曼、龙寨等地的百姓日子仍旧困苦，而眼下南虞境内又起了兵乱，听微臣派往热曼、龙寨等地的探子来说，这些被南虞占领的西越故地的百姓，有了归顺大黎之意。”
“此事当真吗？”诸葛忆荪问。
“是，只是准确来说，这些旧民对我大黎也不放心，担心刚出了狼窝、又入虎穴，这些旧民想要归附的，是重新经营雪川的诸葛氏家族。”皇甫容诫说道。
郑宜祚听了，笑着说道，“这便奇怪了，如今我大黎皇帝陛下，便是诸葛氏家门出身，为何这些旧民想要归附的，不是坐在皇位上的当今陛下，而是雪川城中的诸葛氏呢？”
“这一点朕能谅解，朕虽然姓诸葛氏，可是在这些旧民们看来，朕这个坐在京城之中、为黎人操持社稷的诸葛氏，已经不是雪川城中的诸葛氏家族的人了，羁鸟恋旧林、池鱼思故渊，这些旧民真相想要归附的，并非是大黎，而是曾经善待过他们的诸葛氏家族背后的西越故国啊。”
皇甫容诫笑着道，“陛下英明，好在陛下神机妙算，将您的胞妹与外甥留在雪川城中，您的外甥伯彦公子曾奉命在雪川、丽邑等处修筑河堤、修整山路，为人刚正清廉，统御下属，颇具将才，在热曼、龙寨等地的旧民之中颇有贤名，若是这些旧民来归之时，陛下能让您的外甥伯彦公子前去接纳，此事一定甚是稳妥，且水到渠成，想必南虞那边也不好说什么。”
“这倒是不失为一个好主意，”诸葛忆荪说道，“只是方才皇甫大夫所说的西边的群狼，难道指的是伯彦？要利用伯彦来制衡番族人吗？”
“回陛下，微臣并无此意，”
“那你所指的西面群狼究竟是何人呢？”
“陛下，微臣明白，如今雪川繁盛富裕，商贾如织，举袂成云，若是让雪川与西越故地来充当牵制番族人的马前卒，只怕雪川如今的太平兴盛，就会毁于一旦。”
“不错，朕也觉不忍心，雪川乃是养育朕的地方，今日的雪川，也是朕苦心经营多少年才有了如今的光景，若是要雪川沦为大黎的一个打手，明明是一颗明珠，却为了黎人的安宁，将它扭曲为一个嗜血好杀的狼牙，朕断断不肯。”诸葛忆荪说道。
“微臣明白陛下的苦心，微臣所筹划的西土之狼，并非雪川，请陛下放心，而是与番族人有些弥天大恨的卢氏皇族。”皇甫容诫说道。
“只是这卢氏皇族，在南虞境内大搞酬神之事，早就已经失去了民心，番族人之所以能这么快攻入南虞的国都，只凭在南虞境内仅有数万之众的番族人，是断断不会这般顺遂的，追随番族人一同起事的，还有无数的虞人百姓，卢氏皇族才会这般兵败如山倒，一路西逃到庆都，况且南虞皇帝卢烨已经老迈，麾下又无良将，子嗣上也甚是单薄，不止是百姓对卢氏皇族失望透顶，连卢氏自家的几个宗室也不心服卢烨其人，西逃的卢氏皇族，只怕也是一盘散沙，哪里会是兵多将广的番族人的对手呢？等将来番族人的兵马攻打到庆都城下，老臣看，只怕这卢氏最后的气运也就到头了。”御史大夫黄文寿上前进言道。
吕延熹听了黄文寿的话，也上前附和，“陛下，御史大夫此言在理，请陛下三思。”
“皇甫大夫，你的看法呢？”诸葛忆荪问道。
“陛下，微臣以为，卢氏虽然气运衰微，可是若番族人诛灭了卢氏，对大黎而言，不是件好事，所谓唇亡齿寒、毛落皮单，不如利用卢氏皇族与番族人之间的灭国之恨，结合大黎、西越、贞女三国之力，让卢氏皇族在南虞西面的国土重续皇统，与番族人在东西两面分庭抗礼，再加上北面流民与番族人南北对峙，如此一来，番族就永远不会成为我大黎的祸患了，就连临近与我大黎世代交好的东兴、出云、莱康、陆浑也会从中受益，陛下也会因此在盟邦之间声威大震，如此一举多得，又何乐而不为呢？”
诸葛忆荪看着一旁的舆图，思量了良久，过了一炷香的工夫，才终于说道，“邦政大夫所言，不失为一件良策，只是为保万全，此事要依制而行，不可冒进。”
“微臣明白。”皇甫容诫答应着。
“归置北迁流民之事，就交由右都护、信都侯罗双蓉主理，左威卫将军稽顺以及邦政台之人辅佐，邦政台早日订制归置流民之策，交由中书、门下审议，贾正台、工部、户部一同协理归置北迁流民之事，诸事不决者，由罗将军全权处置。”“微臣遵命。”皇甫容诫作揖道。
“还有三点朕要特地，再嘱咐你们，其一不能有苛待虞人流民百姓之事，其二不能有滥用与他用库银、布帛、粮米之事，其三，不能有侵门踏户、大黎兵卒直入南虞境内之事，这是别人家的事，我们不该招惹是非，否则将来也注定是非不断。”
“是，微臣明白，只是商贾们？”
“接济百姓的民间商贾无碍，朕也会吩咐罗将军与贾正台，提点商贾们在接济流民之时，要擦亮了眼睛、管好了口袋，不能让这些珍贵的布帛粮米，被一些贪婪之人借故盗取了。”
“是。”皇甫容诫答应着。
“至于西越之事，依朕看，卢氏皇族尚且能抵挡番兵一阵子，咱们暂且按兵不动，先由邦政台派出使臣，拜访贞女国主，促成大黎与贞女国之间的盟约，同时，朕也会下旨，册封朕之胞妹诸葛忆蓁为越国长公主，册封其子诸葛伯彦为白崖郡公，派遣左武卫大将军柴朝义、左都护易峣安率兵坐镇雪川，协助诸葛伯彦料理热曼、龙寨等地旧民归附之事。”诸葛忆荪吩咐道。
“臣等遵旨。”众臣都纷纷答应着。
番将文照攻陷南虞国都的两个月后，文照在兴都城正式称帝，改国号为“耀”，改兴都城为神丘，并整顿兵马、挥兵向西，要对残留在庆都城的卢氏皇族与热曼、龙寨的异族百姓动武。
心中不安的西越故地百姓决定归附大黎，向越国长公主诸葛忆蓁献土，诸葛忆蓁也派遣自己的儿子伯彦前去接纳旧民，有柴朝义、易峣安两个身披百战的大将坐镇，文照的人马也不敢轻举妄动，眼睁睁看着热曼、龙寨、元石、橘海等从早年西越手中掠夺的城池，又再次回到了西越诸葛氏的治下。
文照看这些西越的旧民归附大黎倒也罢了，热曼、龙寨本就是贫瘠的不毛之地，经过南虞朝廷二十多的征敛盘剥，这几个地方早就已经是爪干毛净了，丢了也没什么可惜的，让文照真正如鲠在喉的是残留在庆都的南虞皇帝卢烨，只要有卢烨在，他的这个位子就难以坐稳。
文照便下令，集结十万大军，朝着卢烨所在的庆都城进发，文照的大军来势汹汹，而庆都城周围的守军早就厌战了，纷纷降了卢烨，不过五日的工夫，文照的大军又兵临庆都城下，还嚷嚷着要活捉卢烨，用卢烨的鲜血来祭奠那些年枉死的无辜百姓，庆都城一时之间危如累卵。