见到众人终归被自己的淫威所折服了，李阳也满意的点了点头。
其实，关于律法的变革，应该怎么变，他这些天也一直在思考。
李阳知道，光靠他一个人，就算是改一辈子，估计也是没办法把秦律修改完善，毕竟一个人的精力有限。
可是，如果就这样让司法部门的官员们来变法，他们修改的律法肯定不会是自己想要的，毕竟相隔了两千多年，眼界、思想、意识形态都有着巨大的代沟，思想无法统一，修改出来的秦律自然就一去千里了。
所以，经过多日来的思考，他这才会想起不如写一部类似后世的宪法，取个新名曰《公法》，然后以它来作为新秦律的立法根本及思想指导。
如此，只要有这部《公法》作为新秦律的指导方向，那么新秦律的思想就能得到统一，而后面具体的秦律修改就不用他自己操刀一条一条的来完成了。而他要做的，就只是批阅、审核，然后盖印，发布实施。
如此一来，不仅自己能落得一个轻松自在，而且还能让大秦朝的司法官员们对律法有一个新的认识，彻底的也改变这些官员的思想，可谓是一举两得之美事。
当然，李阳心里也知道，这部借鉴后世编着而来的《公法》，其中确实多有逆君之言。这也是他为什么在来丞相府的路上，会在龙辇中问嬴政那两个问题，为的就是想知道嬴政为了这次律法变革，让步的底线。
如果没有嬴政在龙辇中回答的那两句话，说实话，李阳也不敢这么草率的就将《公法》发布天下。
同时，李阳之所以要将自己置于危险当中，这也是没办法的事。
秦律要变革，就得从头到尾，里里外外都要变，不仅要革去旧律法，还要革去旧思想、旧制度、旧意识，如此大秦才能是真正的焕然一新。
要不然，只是修改一下律法，把连坐废除，重罪重罚，轻罪轻罚，那这根本就不算是变革，充其量最多只能算是调整量刑，根本就是治标不治本。
如果不培养百姓爱国的思想和意识，这个经历了征战数百年的春秋战国，死去了无数生灵，好不容易才完成统一的国家，就得再次四分五裂。
如果不立法，给百姓一条活路，同样，这个国家也还是不能长久，战乱将再次点燃，天下终将生灵涂炭。
历史上，刘邦和项羽他们为何能成事？不就是因为有百姓响应么？天下百姓纷纷响应抗秦战争，秦国岂能不亡。而这一切，归根结底，就是因为天下百姓没有了活路，为了一线生机，不得不反。
天下有田无人耕，可见徭役之重，恐怖如斯。
百姓全被抓去服徭役，竟是连田地都无人耕种了，留给百姓的就是两条死路，男子死于徭役，女子饿死于家中。
试问，如果不立法阻止，这秦国又岂能不亡？
何况，对于穿越者李阳来说，如果天下的百姓连饭都吃不饱，没有余粮，那怎么还有精力去搞手工业？
不搞手工业，怎么做实业？
不做实业，怎么搞经济？
不搞经济，社会怎么能快速发展，怎么让国家繁荣富强？
而且，李阳心底还有一个小小的心愿，那就是他想让全世界都说中国话……
什么英语、法语、日语，都他娘的滚犊子去，为了给娃娃减负，这事还必须得从秦朝抓起啊。
所以，综上一切，李阳要做的第一件事，就是给天下百姓一条活路。先定一个小目标，比如说先让天下百姓吃饱饭！
而要让天下百姓能吃饱饭，有条活路，首先就得限制徭役，该种田时，就得安心种田，唯有在农闲时才可征用劳力，如此，天下生计方可不乱。
“中丞，现今已初步改好了一百条秦律，您看合适否？”
就在李阳思绪纷乱的时候，蒙毅拿着竹卷来到身前，询问道。
“嗯，蒙大人辛苦了。”李阳满意的接过了竹卷，同时也不忘慰藉一句。
蒙毅尴尬的苦笑了一下，心里却在想着明日早朝该会是一个什么下场。
皇帝震怒，是会只杀李阳一人呢？还是直接把他们一干参与了律法变革的司律官员全部杀之？
哎，倒霉呀！
就在蒙毅心中叫苦之时，就听见李阳不高兴的道：“蒙大人，这……这改的叫一个什么鬼呀？”
蒙毅一愣，迷茫道：“中丞，这一百条律法可都是以《公法》为指导来改的，有什么不足之处吗？”
李阳指着竹卷道：“你看这条，就是斗个殴，打个架，你居然要定一个膑刑，砍去犯人的膝盖骨，这……这未免也太重了吧？”
李阳是真的惊呆了，对于后世的人来说，这么重的刑罚，他是完全无法理解的。
蒙毅一脸委屈道：“中丞，我等已经是减刑了。”
底下的官员也赶紧点头道：“是啊，我等已经量刑减轻了不少，难道中丞觉得还要再减轻？”
这一下，倒换成李阳一脸懵逼了：“啊？这……这种量刑已经减轻了不少？”
蒙毅点点头：“中丞，我大秦律令，但凡执铁器斗殴者，皆定死刑，如今只是膑脚，留其一命，这已经是宽宏大量了。”
“…………”李阳顿时无语。
见李阳好似不信，蒙毅继续解释：“中丞有所不知，斗殴之罪，之所以重，是因为我秦人崇尚私斗，商君为了立法禁止私斗成性之风，故斗殴之罪尤重。”
李阳直接给他一个死鱼眼睛，这时他才终于明白什么叫秦律猛于虎了，这他妈的商鞅太没人性了。
李阳叹了口气，手一挥：“改，重新改，除了造反的，其余之罪通通不得损伤身体。”
“啊？”顿时，所有人都惊呆了，面面相嘘。
这意思就是说，除非造反的罪，否则砍手、砍脚、割耳朵、割鼻子都不能再有了，哪怕砍根手指也不行了，这对于这些习惯了秦律的官员们来说，这还是律法吗？这简直也太慈悲了吧？
李阳翻了个白眼道：“啊什么，以后这些私斗的，给人重伤者，依伤情而定，或监禁或徭役一至十年不等。伤人命者，定死刑。轻伤者，从《刑法》中移出，另定一法，名曰《治安法》，或监禁或徭役一月至一年。具体的律法，你们自己下去考量吧！”
蒙毅不由担忧道：“中丞，如此会不会再次引起私斗成风啊？”
李阳摇了摇头：“蒙大人多虑了，你放心吧，没有谁会想去服徭役的，而且判个几年徭役，几乎也没人能活下来。何况，你砍断人家的手脚，也没意义嘛，人家岂不一样饿死？还不如给我大秦修修长城，做点苦力，一举多得的事。”
李阳可是亲自尝受过徭役之苦，刚来这个世界就被抓去修了半年的长城。其中的苦，没有人能比他更清楚了。那里简直就是地狱，那些监工们，完全就毫无人性，没把役夫当人看，虽说他才服徭役半年时间，却也是生不如死，几度萌生自杀的想法，而且他也曾眼睁睁的看着许多的役夫就这样倒下去，然后就再也没能站起来，而尸体就这样砌在了长城里。
李阳知道，莫说判十年八载的徭役刑期，就是能干完三年，还能活着的，就已经是少数了。
蒙毅想想，也觉得颇有道理，点头道：“还是中丞考虑周到。”
李阳一笑：“慢慢适应，等你思想改变了，自然也就明白治世之法，与争霸之法的区别要害了。治世是为了太平，而要想天下太平，就得给人留条活路。只要不做伤天害理之事，这活路，总归得给他们留一条啊，哪怕留的只是一个希望。”
“不做伤天害理之事，就得留活路……”蒙毅若有所思的念了一会儿，然后眼睛一亮，喜道：“中丞，下官似乎知道这秦律该怎么来修改了！”
李阳满意的点点头：“好，蒙大人就是聪明人，一点就通，那就有劳蒙大人多费心了！”
“中丞客气，这些本是我等的职责。”
蒙毅行了一礼，然后带着竹卷重新回去继续修改了起来……