“契丹族之所以频繁骚扰东禹国边境，表面上看是想要掠夺东禹国的城池土地，实际上他们需要的，只是能够种植粮食的土地罢了。”
“臣女知道不管是要让皇上出借大片的农田土地，还是出售大批量的粮食，都会有让皇上所顾忌。”
慕鸢缓缓道：“所以臣女的想法是，我们可以通过颁布律令，让契丹族的族人，自愿入籍东禹国。”
南宫绝闻言，有些诧异的看着慕鸢道：“你的意思是，让我东禹帮他们契丹养族人？”
慕鸢点点头道：“没错，既然东北辽原养不起那么多的族人，那么那些缺少粮食，家中贫困的契丹族人，便可以选择来到毗邻的东禹国落地生根。”
“只不过，他们的国籍就必须要改成东禹国的国籍，以后他们就是我们东禹国的人了。”
南宫绝低头沉思了片刻道：“颁布新的律令，真的能引来契丹族的族人吗？”
慕鸢摊手笑道：“那就要就看皇上，能允诺给他们多少好处了。”
如果律令的吸引力足够的话，是可以的。
这就跟现在的各个省和城市，都在用各种落户补贴政策，来吸引大学生人才，是同样的道理。
只要优惠政策足够吸引人，不愁留不住人才。
那些拼命想要拿到M国绿卡，H国永久居民身份证的人，也是同样的心理。
他们不关心自己出生在哪，只关心哪里的政策方针更好，便会涌向哪里。
“只要能够比他们在东北辽原过得好，我相信还是能吸引挺多契丹族的青壮年劳动力，来加入东禹国的。”
南宫绝开始认真的思考起来，这个方法的可行性了。
“可是这一批契丹族人，万一有契丹族派来的奸细，是来窃取东禹国机密的，这可怎么好？”
慕鸢莞尔笑道：“那就要颁布一定的约束诏令了，比如说，加入东禹国户籍之后，国籍不可再更改，必须遵守东禹国的律法，不允许引渡回去。”
“当修改国籍这条路成为单行道，我想他们应该就没有那么多的弯弯绕心思了。”
南宫绝一听，顿时便笑开了。
“哈哈哈，没想到困扰了朕这么久的一个问题，竟然在你这里迎刃而解了啊。”
南宫绝长舒了一口气，看着慕鸢感慨道：“难怪璃王对你情有独钟，朕今日总算是明白了。”
接下来，南宫绝召来了户部尚书和侍郎，几人一直商议到了晚上，这才定下了初版的政策条例。
刚好边关急需劳动力开垦农田，锦州和平州在农忙时节的人手常常不够，能够吸纳一些契丹族的年轻族人，也是好事。
律令规定，凡是来东禹国落户的青壮年，无论男女都可以分到一亩种植农田，不许买卖，在茅屋民房的租住上，拥有一定的优惠补贴政策。
更吸引人的是，凡是来东禹国落户的青壮年，无论男女，头三年都可以免交赋税。
至于其他领域的人才，不管是文体领域还是餐饮领域，都各自有分别对应的优惠政策。
看得出来，南宫绝是真的下了大决心，想要把契丹族的青壮年，还有其他国家的人才都吸引过来。
古时候交通不便，百姓们大多安土重迁，南宫绝只能通过这样的手段，来吸引青壮年百姓入籍东禹国了。
南宫衍在得知慕鸢不需要去战场，只是和父皇和大臣们商议颁布律令吸引契丹族的族人过来后，也是长松了一口气。
太好了，只要鸢儿能够不用去战场，这对于他来说，就是最好的结果了。
***
南宫衍为了避免夜长梦多，大概十天左右就把成亲礼给准备好了。
他们成亲那日，东禹国的京城张灯结彩，十里红妆，百姓们纷纷出来围观。
谢君池送慕鸢出嫁的时候，颇有些舍不得她，拉着她的手说了许多叮嘱的话。
其中有为人妻母要注意的事情，更多的，是他身为兄长对妹妹的拳拳爱护。
“绾绾，虽然父亲不在了，但是哥哥永远都是你的后盾。”
“往后璃王要是欺负你，你就回来告诉哥哥，哥哥有的是办法整治他。”
慕鸢轻笑道：“好，我记住了，一切都有哥哥在。”
谢绾绾的母亲秦氏也是很舍不得她这个女儿，她能明显感觉到，谢绾绾虽然和从前大不一样，但是她在渐渐变得更好。
这也是她所喜闻乐见的，女儿终于有出息了，不仅深得皇上重视，而且还嫁给了璃王殿下，她此生已经没有什么遗憾了。
现在，她就等谢君池什么时候能够走出来，再为谢家娶个好媳妇了。
慕烟在暗处默默的看着这场繁华亲事，侧过脸问身旁的慕萝道。
“小妹，你真的不去陪楼主出嫁吗？”
“或许，这是你最后一次见他的机会了。”
慕萝摇了摇头，轻笑道：“我和他这一世有太多的隔阂，注定有缘无分，还不如不见呢。”
慕烟沉默了片刻，问她道：“你，可会责怪姐姐？”
慕萝垂下眼眸，认真的思考了一下，最终还是叹息一声，摇了摇头道。
“天意如此，我又怎么能来怪姐姐呢。”
慕鸢出嫁，本来需要两个陪嫁的丫鬟跟着的，但是慕烟和慕萝在商量过后，还是决定不出现在谢君池眼前了。
慕萝她怕眼神会出卖自己，被谢君池认出来。
罢了，就当是一场幻梦吧。
***
洞房花烛夜里，慕鸢问了南宫衍一个问题。
“殿下之前对我说的话，还算数吗？”
南宫衍怔了怔，问道：“鸢儿是指哪一句？”
慕鸢一双美眸炯炯有神的看着他道：“就是你之前所说的，为了我，你可以不要皇位，是真的吗？”
“嗯。”
南宫衍毫不犹豫的点点头，拉过她的手握着，眼里盛满了无尽的温柔。
“如果坐上那个位子，会让我变得敏感多疑，甚至会伤害到你，那我宁愿不要。”
看来好感度高，会很容易影响对方的决定呢。
为了保护她，南宫衍似乎是真的愿意放弃王权富贵。
慕鸢心中一阵感动，试探性的问道。