纯属胡扯，不知皇兄为何将此交给了他。
“嗯？”
秦辛看完第二段后，双眉一挑，立刻来了兴致，嘴上情不自禁地念念有词：“做官的道是舍小利而成大利。轻私利而重国利。以民利为本。以国利为本。视私利如鸿毛。民是国家的根。没有民就没有国。没有国就没有国。如果天下的官员都能舍小利而成大利。帝国就能长盛不衰。长治久安。
“皇兄，此段二字写得不错！”秦辛不禁赞不绝口。
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“后面是什么？”秦宣一脸严肃地说。cascoo.net
“呃”秦辛愣住了，稍有迟疑，开口说道：“后文确实写得不错，但呢，和我帝国的司法矛盾吗？司法是国家的根，也是国家的嵴骨。而章章崇倡大事、小事化无。这样一来，还司法做什么呢？”
“哈哈！”秦宣轻笑。
“皇兄为什么要笑呢？”秦辛不禁一脸不解地问。
“章中写治村之道。大村百、小村十、村里多、抬的头高、低的头低、向上数得五代同堂、为本亲疏。毅不能严法。否村中人必定深恶痛绝、不利治理。所以要以仁义而治民。大事要团结小事，要团结村中人。在利益的束缚下，才能有大的善报！
“辛，这家伙早就把大事化小、小事化无之由倾诉出来了。解决这件事的原因就在于村民是他个人。往上说就是五代。也许人家祖上就是同父同母之兄。如果他们惩罚司法的话。凭这关系。哪有司法来治理呢？”
“你们如果公办了，以司法来治理，乡亲们一定以为你们铁血冷酷，因此心里恨你们、厌恶你们。这种治理，哪有成功的可能呢？因此大事化小、小事化无，才对。如此，乡亲们才拥戴你们，你们就要做事了，乡亲们才拥护你们！这是一位村支书给魏征讲的一个故事。“我这叫‘公推直选’.”魏征笑着说，“这里面有法规定了嘛！”“法律都规定了什么？秦宣一脸微笑地说明。
“因为他的人民而不司法吗？”秦辛有点想不通！
“当然需要！”魏豹站在台上大声宣布道。他对台下的人说：“今天我们要审判的就是这样一位村会计！”“你这不是犯了错吗？怎么又改正错误？秦宣一脸正气：“司法者，为官者手之棘，更为国家脊骨。焉能弃之不顾？中大事件就是指鸡鸣狗盗、聚众闹事而已。如果犯上杀人罪。区区村长无权化小人！”
“小事情，自然能解决。多一件事不如少一件事。明白不？”
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秦辛似懂非懂地点点头，立即做辑回：“皇兄懂！”
“司法、律法，对于为官者或者当权者来说，都是一柄双刃剑。有利必有弊。司法之用，章写得非常明白，那就是规矩。这个规矩既不可过严，又不可过松。松松垮垮，老百姓才能释放自己。无法无天。严得让老百姓觉得自己像是被关在牢笼中的小鸟，觉得压抑而丧失干劲！”
“这局面如果过了十年甚至一百年，那就愈演愈烈了。要逼得老百姓造反了。幸儿啊，父皇不能一直陪伴你左右。有些事，要由你来评判。帝王的判断力很重要。如果不准确，恐怕要把帝国搞得摇摇欲坠！
“朝廷好似大船，老百姓就是水。水可以载船而来，也可以翻船而去。水能载舟也可以翻船！”唐太宗李世民在《贞观政要》中引用了这样一段话：“夫以铜为镜，可以正衣冠；以古为鉴，可知兴替……”这句话道出了古代统治者对历史的思考和认识。秦**辞恳切地传授了秦辛帝王之道。
水能载舟亦能覆舟！
这短短的八字，深深地印在秦辛心里，文婉凝更不禁流露出惊叹之情，皇上不愧为千古一帝，任何金语也可以说得出来。
“皇兄谨守皇兄的教导！”秦辛一脸恭谨地弯下腰，做辑致谢说。
“此人的姓名？”秦宣正面问文婉凝。
“青慕！”文婉凝开门见山脱口而出。
秦宣点点头示意听懂，随接着开口说：“东阳郡郡守处理得很好，换成别的官，大概听不懂下面的话，感觉和司法相冲，把司法看得一无是处，但自己能看得懂，敢向寡人上献，那就是有胆有识、察人之人。自己当东阳郡郡守多少年呢？”
“禀于君12年矣！”文婉凝虔诚地做辑禀告。
“十二年为一旧官。百越四州。赐太守名额！”魏豹的脸上露出一丝得意的微笑，“我想把这个机会让给你！”“怎么个策略呢？”“那就叫‘五马战术‘!”魏豹对魏彪说道。秦宣表情漠然地开了口。“诺！”文婉凝俯身做辑应。
光阴荏苒，岁月如梭，始武三年正月初一，诸州举行科举乡试，青慕在扬州夺了解元的桂冠，青慕之名，完全名扬天下，得到了扬州太守孟非的当面接待，东阳郡郡守贾羽亦如愿得到了百越四州中太守的席位，无不高兴。
与此同时，公孙信，百里宏和牤牛三人由百越运回30万精兵，还由高亥抽调20万悍卒练兵为骑兵，天京城外营房，昼夜繁华，北伐计划开始！
高亥训骑兵时，秦宣大手一挥，着命户部尚书唐央抽辎重粮草护送至幽州边界，唐央得到命令后，命幽州太守自幽州粮库中抽粮5000石押至北境长城！
有了10万海韵国奴隶相助，南、北两弛道历时多年，最后整修一新，使帝国的势力又上升了一层，增加了帝国各邦之间的交流往来。
始武3年3月1日皇宫——太正殿！
秦宣位居黄金打造帝位之上，着日月山河金丝通黑冕，头戴十二串旒珠冕，脚蹬烫金玄鸟黑舄、双目锐利雄视殿下群臣、武百官各立于两旁，都垂首不敢正视秦宣。
武隆大将军高亥跨出武官队列，表情庄重地俯身做辑喝道：“启禀皇上，大臣有什么事要启奏！”
“准奏！”秦宣表情漠然地回了一句。
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“经过3个多月的集训，20万骑兵都受训了，准备出征打仗！”听到这个消息，高亥站起身来，向指挥所走去。指挥所内一片寂静，没有人说话。“你是什么时候来到这里？”高亥轻声地问。“我叫高亥！高亥一脸庄重地报告。
从百越带回来的军队，能力是沾满鲜血、骁勇扞卒、外加如今拥有马鞍、马镫和马蹄铁、把它们培养成为骁骑、3个月就够啦！
户部尚书唐央跨出官队，表情恭谨地俯身作辑报告说：“启禀皇上，大臣们还有什么事要启奏！”
“准奏！”秦宣还是一脸漠然地回了一句。
唐央作辑回道：“启禀皇上，大臣已命令幽州太守将幽州粮仓调拨出去，估计10天就可以抵达北境的边戎防线了！”
话音一落，武百官皆感剑拔弩张，大战在即！
“各位爱卿！”魏豹站在台上说道，“你们看这是什么？”台下响起一片掌声。原来是曹操，他指着舞台上一个巨大的石头说：“这是一块巨石！秦宣此时轻饮了声，现场所有人都以心生庄严，打出了整个精神。
“周王室时代，中原万邦，诸侯互相攻伐。外有南方的百越、北方的匈奴、西方的羌族。现在我魏横空出世、纵横诸侯、止于600年的战争。西方的羌族、立国的大秋、臣服于我的大魏、南方的百越。在大魏士兵的锋刃下进入了我大魏国的疆域！
“中原三患。寡人亦除其二。今仅存匈奴一人。寡人要御驾亲征。亲自率领大魏国的铁骑。扫平草原。消灭草原的末路。匈奴灭了。我大魏国。中原王朝。才是真正意义上的长治久安。才不会受到外界的干扰。各位爱卿。可以反对吗？