辽东这个地方民风彪悍，地处于北方边疆。多日来因为公孙渊刚愎自用，连发骚乱。罗平占据辽东之后，骚乱还是此起彼伏，就像暴风雨来的情况已经出现。罗平才占据辽东，百姓纷纷围住辽东，罗平知道如果不及时解决，动乱一定会难以解决，百姓们的生活必须得到缓解。百姓们说自己要见太守，罗平出门见到百姓，笑言：大家不要急，我已经为你们解决的，你们今年赋税纷纷只交一成赋税。有的人见到如此情况，连问：这是不是真的。罗平也能理解百姓们的心思都想吃饱饭，言：这当然是真的，你们尽管放心，一旦出现有谁多征收的不管是谁通通斩立决。罗平的话让这些百姓纷纷感动不已，言：太守万岁。罗平劝慰道：大家先回家去，我为你们解决。百姓里面有人言：我们都回家去吧！罗平还亲自送百姓回家去，可能百姓的心里在想这个太守实在是太好了。罗平回到太守府，有人对罗平言：陛下您对百姓实在是太好了。罗平笑言：朕想到一句话那就是得民心者得天下，百姓们所要求的不多只有对于百姓做好事，百姓才会真正为你服务。传朕旨意减免辽东现有的赋税，只收一成，钦此。这条命令至朕死后世都不得违抗。罗平大臣言：陛下英明。罗平对于辽东政策更上一层楼。罗平知道自己不可能在这些年内改变什么，辽东地方偏僻，很难在几十年内改变什么，但罗平知道一年不行还有十年，十年不行还有二十年，以此类推，总有一天会使辽东更好局面。罗平这一代完不成还有下一代总有一天会有翻天覆地的变化。不过辽东在晋太宗十年有了质的变化，不过这是后话，不做评判。罗平后人一直遵循罗平的国策，使罗氏更加强大。
(本章完)