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坐在赌城拉斯维加斯飞往纽约的飞机上，大多数在各大赌场中混迹一夜的同伴们都在闭目补着瞌睡，只有康宁愁眉苦脸地睁着眼睛，不停揉搓被柳逸青捏疼的手臂，暗自叫苦。
柳逸青看到金发碧眼、长着一双豪乳的漂亮空姐拿着康宁签名的早报，喜滋滋地扭着翘臀转身离去，再次捏住康宁的手臂低声笑骂：“你这死人头，昨晚喝多了折腾我一夜还不够，刚才看到那个露出大半胸口的空姐还一个劲儿地傻乎乎地笑，捏死你！”
“轻点儿……哪有的事啊？我根本就没细看那个奶牛，唷……我正在想昨晚在酒吧里狂欢时后面赶来的那n记者马修的话，我真没想到他和卡迈锡都认识美国之音驻缅甸记者约翰。”康宁低声解释道。
柳逸青松开手，认真起来：“对啊！你不说我差点儿忘记了，那个马修估计是喝醉了，才得意洋洋地把约翰是美国政府情报人员的秘密透露了出来，否则谁会想起这档子事？”
康宁点了点头：“原本我就怀疑约翰的身份，特别是上次他帮美国政府带口信让我帮忙之后，我更加怀疑了。后来与杜大哥和张敏几个详细分析了一下，加上我们仰光情报站的报告，基本上推测出了约翰的真实身份。长期以来，世界各国的情报人员都习惯以记者、交流学者和民间投资企业家的身份派出间谍前往目标国，窃取政治、军事和经济等情报，那些所谓的外交人员更不用说了。好在我们的反谍工作抓得早，这次有杜大哥加盟之后更为专业，相信在一年之后就会真正成熟起来。”
“那么，你有没有在我们电视台安排奸细呢？”柳逸青顽皮地问道。
康宁摇了摇头：“说真的，这事儿我真的不知道。我一般只把握方向性的东西，哪能管得这么细啊？这些事情如今全都交由杜大哥和张敏负责了。原本地那个军事调查局。几乎变成安全局了，正在慢慢地与陈朴大哥管辖的军事情报局脱钩，形成独立地直属军事委员会管辖地情报调查部门，与军事情报局团结协作，相互制约，并对廉政公署和司法系统进行全面的监督，人代会反过来也可以对行政、司法和军情系统进行弹劾，环环相扣，形成一个有效的管理监督机制，从而有效避免出现国内管理缺位的弊病。”
柳逸青会意地点了点头：“怪不得你们把法院和检察院的地位提得这么高。直接交由军事委员会管辖而不属于特区政府，这两个系统的主要官员任命又需要经过人代会审核报呈你这个主席批准，几乎形成了三权分立的状况。难道你就不怕今后会出现反对党吗？”康宁笑着说道：“我们的民族联合党尚在筹备当中，真正要出现反对党，恐怕也是在五年以后的事情了。在这五年时间里，足够我们组建的政党逐步完善和扩大，何况整个缅甸情况如此特殊，很难出现我们这样开明进步、财力雄厚地政党。你可别忘了，如今发展迅速的特区工商银行可是民营性质的，真正的后台老板就是我们这五十六名新老兄弟。有足够的财力来支持我们自己的政党，其他人要是想成立党派，可不是那么容易的事情，至少还要看看枪杆子掌握在谁的手里。”
柳逸青难过地叹了口气：“没想到政治那么复杂，里面充满了阴谋诡计和勾心斗角，想想就让人害怕。”
“逸青，你的认识有待提高啊。”康宁没想到柳逸青会说出这样的话，想了想严肃地说道：“首先你要弄清楚。一个政府或者政党地最终目的。我们可不像内地那些先富起来的既得利益集团，他们只顾自己的利益，全然不管老百姓的死活，我们则完全相反，多年来对改善人民生活进行了巨大的资金投入。足以证明我们是属于人民的政党。实际上。我们也是为绝大多数人服务的，目地是建立一个独立自由、公平公正的社会。至少在我们力所能及的范围内，一直是这么做的，将来也会一如既往地坚持下去。”
柳逸青温柔地靠在康宁身上：“我相信，从采访中我就能清楚看到军队和政府在人民心目中的崇高威望，这也是我最佩服你地地方。宁哥，我终于理解你和那些大哥们为什么如此地坚毅执着了，一个个几乎都是财富上亿的富豪，还甘之如饴地为民众谋利益，令人钦佩啊！”
“哈哈，人生在世，总得留下点儿什么，让自己老去时不至于后悔，你现在不是也一样这么做吗？我们兄弟中间有个约定，谁中途不愿意干了，完全可以脱离我们这个组织，拿着自己地钱前往任何地方去过舒服的日子，不需要和大家一起受苦。幸运的是，到现在为止，没有一个人退缩。”说到这里，康宁轻轻抚摸柳逸青滑嫩的脸蛋，体贴地说道：“昨晚折腾了一夜，你也累了，抓紧时间睡一会儿吧，下午还要跟我一起去和美国佬密谈呢。”
“嗯。”
柳逸青满意地靠在康宁身上入睡，康宁则闭目冥思，将下午所要会谈的内容详细梳理。他清楚地知道，美国人之所以如此安排行程，估计是等不及了。自己抵达美国三天都没有主动与对方密会，足以让对方明白自己的处境和态度。在剩下来的几天时间里，整个代表团还要参观美国的农庄、学校、社区以及与地方政府官员之间进行交流，还有这样那样的社交活动需要出席和观摩，再不抓紧时间，具体的谈判工作就只能等到回缅甸才能展开了，这将是习惯把握主动的美国人难以割舍的。
果然如康宁所料的那样，下午三点，美国助理国务卿克里斯托弗.希尔、美国驻缅甸大使戈尔以及国家安全委员会等政府部门的七个官员，一同出现在康宁下榻的万豪酒店会议室里，康宁也带着自己地助手刘海澜和柳逸青准时出席。
双方见面相互介绍完毕，作为老朋友的戈尔非常夸张地把今天美国媒体上对康宁地大篇幅报导大声说出。称赞他如今地人气比起美国总统来都要高了。包括克里斯托弗.希尔在内的其他六个官员，也对康宁的相关事情非常感兴趣。脸上满是和气友好的微笑。
会议在严密的安保措施中开始。作为此次会议美方最高官员。克里斯托弗.希尔始终保持着矜持的笑容。
戈尔对康宁笑道：“尊敬的宁，今天的会议对我们双方非常重要，不但决定了我们美国政府对贵方的友好诚意以及将要实施的扶持援助计划，还将决定双方长期地合作目的、范围、程度和方式，因此，我们将会以诚挚而坦率的态度对待一切。”
“谢谢你，戈尔！非常感谢贵国政府慷慨给予的这个宝贵的机会，我们将会把自己的意见和愿望如实相告。”康宁礼貌地点头致谢。
接下来的会谈中，康宁对美国政府的四个委员会官员提出的问题一一进行了解释，内容涉及到了第四特区的发展现状、军事力量、法律制度以及在缅北四个特区中地特殊地位。美国官员询问的问题非常现实和详细，康宁也尽可能地让对方明白第四特区的发展，不会对美国的利益造成伤害。
让康宁深为佩服的是，美国人对大举进入四个特区进行巨额投资的华盈集团的背景非常的熟悉，并清楚地认识到康宁在地区经济发展以及政治影响力方面越来越重要地地位。美国人对康宁长期以来友善的合作态度和开明政策极为赞赏，并郑重地将美国政府相关的原则、惯例以及政治倾向仔细向康宁解说。
五十多岁的安全委员会副主席布朗和蔼地问道：“尊敬的康，你地特区真地拥有二十八万多人口吗？”
康宁微微一笑：“这是去年的数据，现在已经不止这么多了，布朗先生。由于我们实行地是激进的经济刺激计划，利用各种渠道筹集的资金大量投入到特区的基础设施建设之中。并在效仿中国的土地租赁和转让政策方面，成绩尤其显着，将一大批在中国无法很好生存的劳动密集型加工企业引入到了特区，并制定了种种措施极大地推动了地区的经济发展，从而引来了缅甸中部、北部各省近十八万的劳动力，其中的六万多人是去年为缅甸中央政府分批安置来的难民，这些人如今不但不愿回到自己贫穷落后的乡村去，反而将自己的亲朋好友都吸引过来。因此我们特区的人口增长很快，再加上近十万的中国劳工参与基础设施建设，其中的一部分人也再不愿回到家乡去，因此我们在获得大量廉价劳动力、推进特区建设速度之余，人口压力和财政压力都非常大。”
康宁见美国官员非常惊讶地看着自己。微微咳嗽了一下。接着将情况说得更细，也更含蓄：
“还有一个部分尚未得到很好统计。因为第四特区通往西面孟帕雅的道路已经修好了，我们在孟帕雅的运输中转、商品销售、原材料采购等方面已经开始进行力所能及的投资，西部各县的贫困人口也逐渐涌向了孟帕雅这座简陋狭小的县城，很可能在未来几年的发展中，这里将成为我们第四特区对外发展的关键一环，因此，本来就有七万多居民的孟帕雅县很有可能会对我们形成依赖。”
美国人听完这番话，更加吃惊，立刻明白了康宁对横亘在景栋与边境城市大其力之间的这个战略要地是志在必得。而且根据康宁部发展的现状来看，很有可能会让他如愿。
要是这样的话，将预示着南面的孟林甚至大其力都已经在康宁部的算计之中，最终会让羽毛渐丰的第四特区牢牢占据这个连接中、老、泰三国的重要地区。
再三商议之后，美国助理国务卿克里斯托弗.希尔对康宁郑重地说得：“关于经济援助资金问题，我们政府已经制定出了详尽的计划，也许与你们所希望的数额存在一定差距，但是希望你们能理解其中的原因：超过一定的数额必须通过国会的批准！因此，为了加快双边的合作步伐，我们只能在数额方面略作酌减，尽量贴近上限，但是军事援助计划方面则不会有太多的麻烦，国家安全委员会可以在自己的职责范围内，向你们提供一定数量的武器弹药、军用运输设备和常规通讯设备，而且援助的步伐也会大大简化和加快。亲爱的宁，你觉得是否满意？”
“我非常满意！”
康宁微笑着点了点头：“现在我们就非常需要七到十架直升飞机，作为我们应急需要的重要组成部分，主要用于应付突发事件和自然灾害的救助。当然，如果各位感到为难的话，可以用企业销售的方式卖给我们，我们只要求获得必要的飞行员培训和维修保障。”
七个美国官员相视一笑，布朗亲切地问道：“能告诉我们你看上那一款了吗？”
康宁如实回答：“黑鹰！上次给我留下的印象太深刻了，这东西非常了不起！”
美国人均哈哈一笑，布朗豪爽地回复：“当然可以，美国政府一直以来都对自己的盟友无比慷慨，也一直出售贸易型非攻击用途的黑鹰直升机。尽管对外销售的黑鹰机在火力和性能方面稍逊于我们军队的现役飞机，但是其优异的性能足以满足你们的绝大部分要求了，何况你们已经给予我们明确的承诺，体现出诚挚的友谊和良好的合作愿望，我们怎么会不予以照顾呢？”
康宁哈哈一笑，站起来对布朗等人表示感谢。
康宁原本以为愉快的会谈至此就将结束了，戈尔却亲热地示意他坐下，低声提出一个灵活变通的、让康宁大吃一惊、同时也无比叹服的建议。