魔刀被收回到系统背包，又找到地窖存放的设计图和道具。盗贼工会设计图，图书馆设计图，大型温泉召唤石，造纸术详解，特殊人才招募令这几样道具来自魔物。
魔法工会设计图，吞金兽幼崽召唤卷轴，小型矿脉召唤卷轴，来自白银宝箱。
还有大量的流民招募令，盗贼转职令，和狩猎骑士转职令。
这些道具莫凡没着急使用，拿上设计图，去了市政中心。
离开领主府，外面下着小雨，平民匆匆寻找躲雨的地方，没有道路，雨水落地后，干硬的土壤变成泥浆，走上几步古力大师制作的皮靴上就沾满了泥水。
“靠，怎么还有奥里给？”莫凡看着一坨在雨水中翻滚的大便，心态炸裂。
“我不是修建厕所了吗？”
一想到雨水中还带着一些污秽之物。
莫凡没有提醒，他的领地到现在都没铺设道路，平民也没有雨伞，有厕所还是会有这种污秽之物漂浮，这都是因为制度不完善的问题。
改革势在必行。
昨天和卡洛克交流，莫凡收益良多，这十天因为战争的原因，莫凡一直采取的是“大锅饭”政策，每个人统一劳作，统一分配物资。
战争时期这种方式不可避免，但这种政策有个极大的弊端，所有人都在等物资发放，有什么就用什么，莫凡不思考，平民更加不会主动思考。
领地来来回回就那么些东西，平民为了工作而工作，像是一台机器一样。
就像风力磨坊都需要莫凡寻找设计图才能制作出来，李大力是一位E+级建筑师，以他的能力早就可以制作出来。
这不是莫凡想要看到的，他想要看到更多丰富的东西，比如雨伞，集市，各种各样的灯具。
还有他最爱的螺狮粉！
其实以格桑尼的水平，莫凡给点意见就能做出来，只是他没有时间，也不可能花这些时间去想。
他要打造的是一个幸福的国家，怎么能连个螺狮粉店都没有？也无法想象吃着吃着飘来一坨大便。
比如现在这样。
他必须要扭转这种思路，不能让战争麻痹平民的思想，要让领地变得丰富多彩，不然来到这里就是为了打仗，迟早有一天平民的心态会出现问题，领地动荡，这不是他想看到的，更不想让战争将平民和自己逼疯。
所以改革必须进行！
改革是一项巨大的问题，他也没有经验，不知道怎么改革，这个事情他必须要和杰西卡商量。
来到杰西卡的办公室，她还在忙碌着，领地重建，事情很多。
朗多也在旁边，厚重的兽皮文案堆积如山将他淹没。
“领主大人，您来了。”
莫凡拿出智慧吊坠微笑道，“最近辛苦了，这是送给你的。”
接过吊坠，杰西卡一眼就被吊坠上宛如泪滴的宝石吸引了，“谢谢，领主大人。”
带上吊坠，深蓝色的宝石在她的脖颈上闪闪放光，宛如一位高贵的公主。
“很好看。”
杰西卡脸颊微红，她也没有忘了正事，一般这个时候她的领主大人都有要事和她商量。
“朗多，你也过来。”莫凡呼喊一声，朗多才从文案中踉跄着钻了出来，没有天赋加持他的工作效率差了一截。
“这些是设计图，你们看一下，交给合适的人处理。”
杰西卡和朗多简单翻阅了之后，杰西卡点了点头说道：“没有问题，我会尽快安排下去。”
“太好了，终于有纸了！”朗多喜极而泣，终于可以不用堆积在兽皮文案里。
莫凡点头继续说道：“今天我还有一个事情要宣布，朗多你先把李大力，格桑尼，这些工匠大师们召集过来。”
朗多领命离开。
“领主大人，你想宣布什么？”杰西卡惊讶道，这是她第一次见到莫凡要召集这么多人。
“我打算将领地的制度改革一下，把平均分配制度取消，制造货币，开放市场，让领地繁荣起来。”
听到莫凡的话，杰西卡没有惊讶。
作为领地的政务官，她是最了解领地变化的，因为平均分配的制度，让很多平民生活单调思维局限，很多工作上的问题必须她亲自解决。
这个问题她很早就想和莫凡说了，但接连的战争，这个制度可以最大限度地保证前线物资稳定调配。
目前来说这是最适合领地的制度。
“领主大人，您这么做会不会太仓促了，而且领地人也不多。”
莫凡摇了摇头，从系统背包里面拿出足足五百多个流民招募令，换算下来这里有接近三千的人口，算上领地原本的一千多人，总人数直逼五千大关，未来人数会越来越多，不提前准备一定会出现大问题。
“这是这一战的收获，人数会越来越多，这个你放心。”
在领地政务的方面杰西卡变得格外认真，摇头说道：“领主大人，您有没有想过战争的问题，如果改革过程中，突然遭到入侵，混乱的制度会导致物资供给出现问题，间接影响前线的战斗。”
“改革制度这是一个长久的过程，并非一朝一夕就能完成的事情。”
“所以这是来找你们商量的原因。”
“我不要求立马改革，也知道改革会遇到很多问题，但这个改革我势在必行！”
杰西卡没有再多说，她也认可莫凡的观点，人数暴增，没有好的制度支撑，市政中心的工作量会急剧提升，市政中心迟早会被压垮，带来的后果将直接影响整个领地的发展。
很快，朗多将几人带了过来，听到莫凡的话，几人没有异议，也赞成莫凡的观点。
“我们将会和艾兰城开通商贸路线，这条路线将会给领地带来巨大帮助，我无条件支持这项决策。”朗多说道。
其他人也点头赞成。
“开放市场后可以购买自己想要的物品，不然这个小崽子们，没了工作，都不知道去干什么了”说到这里布鲁表现有些愤恨。
古力笑道：“我的学徒们可以开个服装店，设计自己喜欢的衣服。”
格桑尼赞成道：“还有餐馆，水果摊，我们的生活会变得更加丰富，越来越多的新事物会涌现出来。”
几人你一言我一言说着开放市场的好处，大大提高人民的积极性，很多新的设施会涌现出来。
畅想未来之时，杰西卡一盆冷水泼来。
“各位，我们还有一个很大的问题，目前领地文字还没有统一！”
“还有度量衡……”