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天气一天冷似一天,辽东的冬季再次到来,冷风一吹一夜就到了冬天!

所有人第二天都裹上了厚衣服!

李耕坐在马车之内前往兴城,前两天立冬的时候,他如约真的回到了扶余城!

新城那边的工程在做一些收尾,很多事情都不能干了,剩下的事情要等来春,所以潘绍等人也都陆陆续续的回到了扶余城。

不过按照李耕的建议,很多能够在室内完成的工作还是要做的!但所需的人手很少,新城那边目前也有一些新近选出来能力不错的行政官员在守着。

忠义军的官府,不管是谁,都感觉有的时候还是很舒服的,因为在寒冬的时候,基本上都会有将近三个月的假期,还不耽误拿薪水俸禄!

对于忠义军这边的官府当中的官员,不管是一般的小吏还是上面的负责人,他们的薪酬都让人感到羡慕,甚至是渤海国那边的人。

这给人一种很深刻的印象,那就是凡是给忠义军干活的,都能得到丰厚的回报。

有这名声在外,忠义军这边凡是要做点什么事,只要是要人,那赶过来应聘的应招的,毛遂自荐的人数不胜数。

所以忠义军这边倒是摆脱了早期人手紧缺的状态,虽然不一定能够从这里面挑到所需的人才,但起码找几个优秀的还是可以的。

在他们的参议团之内,有工匠的代表,有军方的代表,有山寨的老人,有扶余城大家族的代表,还有一些外来人当中的优秀代表。

只要主要决策方这一块,有李耕和武玲珑等人把关,参议团倒也不会做什么出格的事情。

再说他们其实也没啥权利,他们只有任命权,而具体做事的人会掌握一定的权限,但是事情一旦完成,他则需要交回权利。

这一套官府班子,目前首先是满足了各方对于权利的需要,各方都感到很满意,其次是满足了事情决策当中,其他外人不同意见的效果。

如果你有不同意见,需要让参议团对此做出决断,那么你需要做很多事情,每一个参议团的成员你都需要说服,但这是不可能完成的。

就算大家最后都通过,常任参议团成员中还有否决权,而常任参议团成员,必然是忠义军的人。

这是在忠义军对外好像别人根本看不到的一整套政治班子,外人却只知道,忠义军目前有扶余城大都督,但他不管事,很多事都是由原来的女城主在负责的。

但是女城主也不是权力最大的,她的丈夫那位军队的军师李先生的话,才是管用的。

而且他们出身山匪,内部人之间相互成为还是大当家二当家之类的称呼,很多人觉得真是有点乱糟糟的。

可是他们想不到的是,正是这样一个乱糟糟的官府,做事效率却是出奇的高!很多事情的推进都很快,不但快而且且还非常完美。

比如有人抱怨南城的下水系统很脏乱,甚至去年冬天管子冻裂之后,到现在都没有整修。

更是拖到了现在都没人管,搞得臭水横流!很多人每天都捏着鼻子过日子。

因为之前没有完善的税收系统,但是忠义军却收了几个居民聚集点的卫生税,这是却不给解决,当地居民自然不干了!

于是事情一闹起来,当天工程队就来了,三天之后,就将管道给换了!并且地面还填埋完毕,并且还整修一新。

这个钱既然取之于民,自然要用之于民了!如果事情闹到上面,一旦问责下来,负责人肯定吃不了兜着走!

新的官府官员,负责人都不想放弃那么丰厚的俸禄薪水,所以他们会赶紧处理事情,抓紧一切办事,如果上面一旦问责,那自己的好日子就到头了。

这可比之渤海国原来的官府官员有很大的不同了,那些人这手把钱收了,但其还不做事,收的钱却还是流入自己的腰包。

各级官员贪污受贿成风,自然没有人真心为下面办事,其实现在也没有多少人真心为下面办事,但他们是在为自己的俸禄薪水办事。

李耕把这个叫做“高薪养廉”就是要用高高的薪酬来杜绝所有官员办事负责人的贪污受贿风气。

目前来看效果还不错,不过参议团也正在审议一个新的提议,那就是组建最高一级的监察机构,这个监察机构将拥有很大的权力,对上对下都有检察权,一旦组建成功,那么忠义军的官府大概将更加清廉。

其实对此李耕也有所感叹,一切都还是地方小,人口少啊!现在能够在扶余府这里推行的一些政令规矩,未来到了更大的地方不知道会不会遇到很大的挑战,能不能继续推行下去?这都是未知数。

但起码这样的基础打下了,大家慢慢的习惯了,那么以后也就有了参照,可能所有的事情都会在这种不断地修缮当中慢慢的成长吧。

他现在坐在车里,应了一个老朋友的邀请,要去兴城参加这一年秋冬的兴城大集。

说起来,自从忠义军与四海通商行一同促成的兴城大集,目前已经举行了四年了!效果和名声都越来越大,越来越好。

基于此,忠义军决定兴城大集仍然要继续搞下去,而且那里的商栈和大仓库也成了目前渤海国西边最大的商品集散地。

除了有一点比较敏感之外,兴城可以算是忠义军比较看重的老巢之一!

这一点其实就是,兴城其实并非是渤海国的国土,他处于大唐安东所辖之地,平卢节度使的管辖范围。

这还是前一年李耕两千骑兵突袭幽州之后带来的后果,整个营州目前已经划归了平卢节度使的范围,而新任的节度使就是安禄山!

当然这也使得两人很不满,那就是原本的营州都督乌承玼还有他的哥哥乌承恩!

乌承恩目前正在长安朝廷,官受兵部侍郎左参政,可是营州的整个兵权都在乌承玼的手中,安禄山也不敢得罪他。

大唐这边的管辖地区实在太大,可能根本就顾不过来那么远的靠近扶余城的一个小小兴城。

原本辽东就是荒凉之地,谁还关心所有的地方,但是听说最近渤海国似乎也不太平,他们国内的靺鞨部落黑水部,什么铁力部还有好几个部落都闹得打了起来!

渤海那个国君真是无能最近听说已经遣使向长安,请求大唐给予支援了。

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