小树总归是没有将李耕和安火奴叫回扶余城，这是两人之间达成的共识。
对与渤海国目前所遭遇到的危机，这与他们忠义军无关，扶余府忠义军有义务对扶余城扶余府所遭遇到的威胁采取反应，确保渤海国的西北边陲的安全，但却没有义务那里的事情都管。
也就是说，忠义军听宣不听调，这支军队的所有权并不属于渤海国的朝廷，更不属于渤海国君。
现阶段忠义军的总兵力，所有的人加起来，仍旧不到一万人，按照作战部队，地方辅助守护部队来算，主要作战部队五千来人，两千多的骑兵，实力的确并不高。
但被人不知道的事，这段时间虽然忠义军放缓了进度，但是新兵的招募培训一直都在进行。
李耕给出的三年扩军建设计划中，步兵的数量要达到一万二，骑兵五千，其他辅助兵种三千左右。
也就是说三年之后，忠义军的总人数才会到两万人，这对于任何一方势力来讲都是微不足道的。
不管是对大唐的威胁，还是对渤海国的威胁，亦或是针对北方草原那些草原部落的威胁。
但是真真了解他们的人，没有一个敢于小觑他们的战斗力！敢于以少胜多，并且全歼对手的军队，哪一个是好相与的？惹急了谁都吃不了兜着走。
小树很失落的回去扶余城复命，他带去了李耕和安火奴对参议团的答复，也告诉武玲珑，对待渤海国君的使者，可以推脱找些说辞，但就是不同意出兵，即便是有些人扛不住压力！也要拖延时间，起码等到来年开春之后。
李耕可没有闲心去管扶余城那边参议团怎么对付渤海国的使者，她有太多的事情要忙碌的。
就说现在他正在跟很多从中原地区迁徙到此地的一些汉人老者商议，准备成立普惠学堂。
在对待下一代的教育上，汉人绝对是比其他民族都要积极，要知道这也是因为汉人早早就形成的文化优势所导致。
其他民族实在是没有什么文化沉淀，北方的很多民族大多数时间都是在迁徙和战乱当中，事实上，没有安定的国家环境，你就不可能形成完整和健全的文化沉淀属性。
普慧学堂的建立得到了很多汉人家族的支持，除了他们这些能以诗书传家的文化人，还有大多数贫苦人家的人，为了生活而不得不流离失所的迁徙而来。
但是汉人对于下一代的教育是普遍认同的，总归是孩子能够上学识字，那可是一件光荣的事情。
他们听说在忠义军当中，普通的士兵都会得到教育，有人专门教他们读书识字，甚至还能识数算账，这可是不得了的事情啊，真令人羡慕。
自己虽然不能去吃粮当兵，享受忠义军每天都有肉的好日子，但是能让孩子学会识字算账，这对普通人来讲那可是极大地好事。
这对于汉人群体来讲那绝对是要支持的，并且汉化在此地也有基础，使得很多其他外族人也愿意去学习汉人的文化。
于是新城这边，扶余城等地各处各阶层对于忠义军办学堂的事情都是支持的。
但是支持归支持，这个学堂要建起来，并且普及开来，那是需要钱的！
就算所有的支持老百姓都捐点钱，那也是不够的，忠义军主持开办，他们总该掏钱吧，但是李耕却明白，忠义军现在也没有钱了。
所以这个筹款的事情就变得棘手，需要李耕花费极大地精力去忙碌，他的想法是盯上几个在扶余城的大户家族，让他们捐点钱，这就无可厚非的是个简单解决的办法。
但是就专门去找这些大家族谈这件事，就够李耕烦的了！但他也没办法。
在新城的建设当中，普慧学堂就是其中重要的一环，你的新城市别的设施不讲，没有几个大型的学堂，似乎就没有底蕴文化的风格，而李耕就想要这样的风格。
普惠学堂是准备拿出一些名号来的，即便是下一级的至尚学堂亦或是专门表明是哪一家大家族捐建的学堂都可以，反正他们也是好名的，那就给他们名声。
这是最对那些大家族脾胃的办法，像韩氏家族的老族长就很喜欢，专门表态愿意捐建一座以他们韩氏命名的学堂。
就在他慢慢推进这个项目的时候，几天之后他接到了卫豹布在上京的谍报消息，这令他开始变得不安起来。
情报中说，渤海朝廷似乎对忠义军不愿意帮忙的事情上很是愤怒，但也没有办法，随后他们竟然向新罗和扶桑做出了请求派兵平乱的请求。
而在得到这个消息之后，新罗方面并未做出什么反应，倒是扶桑国很快就给了回应，他们决定派出他们的军队进入渤海国帮助渤海国君对付黑水靺鞨。
“扶桑……日本……！妈的这些小矮子们想干啥？找死么？”
李耕气的吧情报摔在地上，于是开始了琢磨思考。
在他看来，渤海国最应该的求助对象应该是大唐才对，怎么竟然考虑向新罗和扶桑日本求助哪？这不是引狼入室吗？
如果他们向大唐派遣使者，那么这里面忠义军还有一些操作空间，因为按照目前大唐的脾性，对于自己的属国的国内危机是不会不管的。
如果大唐军队进入渤海，那么这里面忠义军就可以参与其中了，起码提供军服粮草以及卖给他们大量的后勤物资，帮助护送粮草等等，都可以大赚特赚一笔。
渤海国爆发内战，忠义军本就抱着发战争财的想法，可是现在这些家伙脑袋进水了，竟然去向扶桑日本求援！
那些家伙一旦进入渤海国，是那么容易离开的么？不得到相应的好处，他们是绝对不会罢休的！这不是引狼入室是什么？
“愚蠢啊！真愚蠢，真是没事找事。”李耕骂道。
现在这样的情况，忠义军到没有了任何借口再掺合此事了，一切都需要静观其变。
按照李耕的分析，黑水靺鞨虽然宁州之战胜利了，但却也不一定还有余力继续进攻东平府，大概率的方式就是提条件，狮子大开口，要渤海国朝廷付出巨大的代价。
只有满足之后，他们仍然还是会缩进兴安岭的山中，而其他们的部落人口也并不多。
但现在既然有了愚蠢的渤海国君和那些大臣，一切的事情就都不不可能那么顺利了。