李耕不仅是自己要种地，他还找到了高庆郁，高庆郁目前手下有将近四千多的士兵，主要负责是兴城的城防。
他们的营地就在城中，距离城中心有很长的距离，兴城的圈地很大，但却所有的居民点主要还是聚集在中心区域。
高庆郁原来投奔忽老爷手下也是有几千士兵的，这些渤海溃兵，要说起来，爹娘不疼，舅舅不爱，渤海国不愿意收他们，大唐当他们是流寇！
如果忽老爷没有收留他们，他们也真的只能当土匪了。
这原本也是忽老爷的一种恩赐，毕竟给了一个吃饭的地方，高庆郁和手下对胡老爷应该感恩戴德才是。
但是忽老爷却从没把他们放在心上，给的待遇极差，还经常不给军饷，对外宣称兴城有数万士兵，震慑周边的势力，对内却连军粮有时候都克扣。
手下对于忽老爷早就怨声载道了，可是都被高庆郁压住了，他不压住又能怎样？
离开了兴城，他们这批人该去哪里？难道真的去当土匪，那不是迟早就被各种势力消灭的结果吗？
自从投降了忠义军，李耕在这方面还真的是对他们不错，起码军粮军饷不在拖欠，甚至还选了一批人去接受薛刚的精兵训练。
听人说精兵营的待遇才叫好，那吃的是什么？穿的是什么？用的是什么？都简直是最好的！
有人传言回来，精兵营发两套军服，靴子，全都配备唐横刀，接杆式的长矛，虽然操练辛苦，但是每天都有肉吃，有时候早上还有鸡蛋。
很多人都非常羡慕，这些渤海溃兵，原来都是饥一顿饱一顿的，身体素质也不高，更别说战斗意志了。
目前做做守卫城防的工作，时不时维持一下城里的治安还勉强，真要让他们打仗，恐怕还会成为溃兵。
但即便是溃兵也是要吃饭的，这几千人每日的军粮消耗不是个小数字。
之前因为忽老爷的军粮不及时，这些溃兵不得已，也从事一些其他方面的事情，赚点外快贴补一下。
后来发展起来，他们有自己的商栈，也有自己倒腾的货物，甚至将一些军队中应用的武器甲胄也往外卖。
李耕在军粮军饷这方面还是对他们不错，总算不至于饿肚子，但要吃的好，却不一定满足了。
这支军队未来会怎样？作为领军的人，高庆郁也比较迷茫，因为他看不到未来。
前两天他被叫去参加一个会议，李耕现在组织人开会也是经常性的，很多习惯都是这样慢慢养成的，很多人也对李耕的习惯不排斥。
像这样大家坐在一起没有尊卑地位的会议，就围着一张圆桌，喝着茶吃点零食的方式，就把很多事情决定了。
这次会议上，李耕提出了“屯兵”的要求，那就是要求高庆郁手下的所有士兵都要参与到种地的任务中去，当然他自己就在种地。
唐代是府兵制，各州府负责养兵，大多也都是负担一些杂役的工作，按照朝廷的要求，多少兵马分摊。战时归朝廷节制，平时就是打杂的，所以战斗力并不高。
后来因为军制方面的一些改变，府兵做到了精简，慢慢也变成了募兵制。
这个时期大唐的国势上升，一度达到了极为强盛的地步，招募士兵反而很简单，当兵是一件令人羡慕和向往的事情，甚至很光荣。
有很多年轻人愿意当兵，特别是前往塞外当兵，似乎这种方式更为热血浪漫。
屯兵制是到了宋代之后才慢慢出现的，那就是士兵驻扎所在的地方，平时就要耕种粮食养活自己，到了战时则拿起武器参加战斗。
屯兵的方式可以最大限度的缓解中央政府的财政压力，也可以大规模增加军队的数量。
但是当宋代的时期，在面对着北方强大的游牧民族所组建的骑兵时，军队数量上的优势就完全失去了，那个时候中原王朝是在军事上非常失败的时期。
可是现在李耕不得不将屯兵制拿出来，因为他们现在正面临第一次粮食危机，这是没办法的办法。
当前的局势和整个兴城面临的困境，李耕也不瞒众人，高庆郁薛刚等人这才知道，虽然现在忠义军占据了兴城，但是却并未站稳脚跟。
尤其是高庆郁，他归顺了忠义军，更是不愿意出现最后被迫离开的局面。
让士兵种地就种地吧，这也不是太难的事情，而且士兵中有很多人原来就是种地的农民，渤海国的农业和并不发达，但是种地的农民还是不少的。
军队的组成本就很复杂，什么猎户，渔民，农民，社会闲散人员，甚至还有一些土匪小偷，大家吃粮当兵，无非是一种活法，作为普通人的他们没得太多选择，上面能够决定他们命运的人，说什么就是什么。
为了让这数千人的军队，能够尽力的投入到农业生产中去，李耕还是想了很多的办法。
比如宣传上，说什么改天换地自给自足的空话肯定少不了，要打造辽东一方鱼米之乡的废话自然也不少。
但是这里面有些区别，那就是一些奖惩制度，这玩意是跟荣誉挂钩的。
这个时代还不足以让一群没文化的大老粗明白什么责任义务的事情，但是荣誉确实可以通过奖励和惩罚的方式获得的。
这些军队的士兵大多是文盲，你说什么“大生产运动”他会问你啥叫“运动？”
你说要改变自己面临的危机，只有自己才能拯救自己，所以自己动手就能满足一切需求。
他们会问你达官老爷们是不是也会要自己拯救自己？是不是也要亲自下地种地？
这方面李耕都写在了他的计划书中，这个计划说出来则是解决办法，全称是《第一次粮食危机的解决办法》标准的是发展农业生产的方式。
这大概是只有他自己采取看的内容，但是里面的条例却分得很清楚。
关于提升种地士兵的荣誉感的奖惩制度，里面有很多种方式，比如竞赛制度，开垦的土地数量，开挖水渠水井的数量，未来的收成等等。
从一开始就做出了这样的安排，也就是士兵们下地劳作的一开始，从进度上就可以进行了。
奖惩的力度上有区别，一开始的奖励力度很大，惩罚的力度很小，但是后期就会换过来。
令李耕没想到的是，这种奖惩制度会在后来发展成忠义军的一项传统，且在目前一推开，就收到了巨大的成功。