乌泰在王爷府里咒骂了几天，又开始为准备起事奔走。他要武装一支旗丁队伍，草原上只有一些陈旧破损的枪，要起事先要筹备枪枝弹药，需要一笔巨款购买，乌泰又打算借俄债。
一九零五年五月，乌泰来到哈尔滨。俄军统领林聂威赤迎接乌泰。俄国设在东北的东清铁路公司把乌泰接了过去，在哈尔滨车站的站场里停了一列专列，邀请乌泰在火车上居住。乌泰在哈尔滨呆了一个多月。
乌泰在哈尔滨一头扎进俄国人怀抱，俄国人以保护乌泰为名，把乌泰控制起来。
乌泰居住在专列中间的一节车厢。进入车厢里，门口是侍从值班室和秘书用房。再向里走，是会客厅和小型会议室。连着宽大的卧室。乌泰居住车厢的一侧是餐车，餐车连着侍卫居住的车厢。另一侧是随行人员和仆人居住的车厢。
俄国人每日派数十名俄兵把守专列。又派出两位俄国武官专门接待乌泰。两位俄国武官轮替来陪同乌泰。
乌泰住了一段时间，耐不住寂寞，便惦记着要出去在纸醉金迷的哈尔滨潇洒一番。乌泰带着侍卫和仆人走到专列门口，迎面过来了陪同他的俄国武官。俄国武官问乌泰：＂王爷，您要去哪里？＂
乌泰回答：＂来哈尔滨不吃上一顿俄式大餐就不知道哈尔滨的美食，不欣赏一次俄国姑娘就不知道哈尔滨的浪漫。本王爷要去中央大街放松一下。＂
俄国武官说：＂王爷是俄国邀请的朋友，俄国必须保证王爷的安全。您到哪去，我跟到哪里。我给您做保镖。＂
乌泰推辞道：＂不劳大驾了，本王爷有侍卫保护，很安全。＂
俄国武官坚持说：＂这是统领的命令，您到什么地方都要陪同。您身边什么时候都要有俄国朋友。＂
乌泰便不推辞，走下专列，仆人赶过来马车，乌泰坐上去直奔中央大街，钻进了一家俄国人开的餐厅，吃起了俄式牛排。
乌泰一到哈尔滨就引起了黑龙江将军程德全的关注，他的行程被程德全全程监视。程德全见乌泰每天和俄国人泡在一起，担心乌泰和俄国人搞什么密约。
程德全亲自找到专列，劝乌泰回本旗。这时乌泰已经和东清铁路公司总办霍尔瓦特丶代办达聂尔达成协议，拟定转年由东清铁路公司给乌泰贷款。俄国人要求乌泰回到科尔沁草原后，拉拢本旗台吉喇嘛背离清廷，归附俄国，俄国将帮助乌泰叛乱。
乌泰达到了目的，便答应程德全返回札萨克图王旗。
乌泰得到俄国人允诺，心满意足地回到札萨克图王旗，俄国派出一位武官，和乌泰同行，作为俄国联系乌泰的联络官。俄国武官和随从住进了王府。
乌泰回到王爷府，次日便把亲近他的色楞旺保找到王爷府，让他筹备宴会。色楞旺保杀了五头牛，宰了二十只羊，给札萨克图王旗的所有台吉喇嘛们发了贴子，在王爷府大办宴席。乌泰又要煽动札萨克图王旗的台吉喇嘛们跟着他叛乱。
王爷府里最大的蒙古包议事大厅摆进去了二十张大餐桌，每张餐桌旁坐下了十个人。上次聚会被砸烂的桌椅已经搬了出去，大厅收拾的焕然一新。乌泰满面春风，劝了三轮马奶酒。酒精烧得台吉喇嘛们都兴奋起来。乌泰站起来开始劝导众人。
乌泰让仆人把众人的酒碗倒满马奶酒，端起自己的酒碗蛊惑道：＂大清立国时，先祖布达齐归附努尔哈赤，跟随努尔哈赤东征西讨，为努尔哈赤打下大片土地，立下汗马功劳。所以皇太极封布达齐为扎萨克多罗扎萨克图郡王，诏世袭罔替，把扎萨克图王旗这片土地封给先祖布达齐。这片土地是先祖布达齐在马上给子孙后代挣的。“
“现在清廷百般压制本王，本王处处受清廷掣肘，派来的地方官都可以掣肘本王，骑在本王头上。本王正在变成傀儡。本王的王位被虚悬起来，各位台吉喇嘛的优渥也不会长久，荣华富贵也就到头了。“
“现在只有脱离清廷，才能摆脱清廷欺压之苦。俄国人是我们的朋友，答应帮助我们。我们只有归附俄国，才能摆脱清廷，只有做俄国的附属国，才能保住祖宗基业，保住各位的荣华富贵。＂
乌泰赤裸裸的叫嚣震动了议事大厅，台吉喇嘛们的喧嚷停了下来，大蒙古包里一片寂静。
片刻，一位台吉说道：＂大清虽然孱弱，实力也在草原数倍之上。本旗人口不过数万，兵不上千人，枪枝短缺破旧，没有子弹，靠什么抵制清廷的巡防营？＂
乌泰自信地说：＂本旗人口虽少，旗民却听王爷的话，也可以征集数千旗兵。俄国人已经答应给本旗快枪二十万支，快炮百尊。待本旗起事时，还会出兵援助。外蒙古也在准备起事，我们还可以和外蒙古取得联系。＂
又一位台吉说道：＂本旗和外蒙古联系不多，怎么能知道外蒙古能给我们多少支持？俄国人支持本旗摆脱清廷，做俄国的藩属，会不会等本旗摆脱清廷后再吞掉我们？＂
乌泰诡秘一笑，说：＂本王自有分寸。本王谋求做名副其实的王，但要借助俄国人的力量。＂
僻静处又传冷冷的声音：＂王爷在引狼入室吧。起事成功，扎萨克图王旗沦为俄国附庸，甚至是俄国的一个州。起事失败，扎萨克图王旗的旗民陷入腥风血雨，尸横遍野。这一切，都是为了保住王爷您的王位，你家族的荣华富贵。＂
乌泰听了气得面红耳赤，大声吼叫：＂谁在胡言乱语，动摇人心？侍卫把他抓起来。＂
侍卫们冲了过来，这个人一脚踢开椅子，对乌泰大声吼道：＂你身为王爷，不为扎萨克图王旗的子民着想，反而与民争利。现在又欺骗他们为你的王位送死。你正在把扎萨克图王旗的子民带进深渊。＂
侍卫们扑到跟前，看见是朋苏克巴勒珠尔，侍卫们面面相觑，谁也不上前去抓。朋苏克巴勒珠尔转身大踏步走出大蒙古包，迎天长啸：＂长生天啊，我已经看到扎萨克图王旗燃成一片火海，百姓尸横遍野。您救救他们吧。＂
呼拉拉又站起来一片台吉喇嘛，跟随朋苏克巴勒珠尔离开议事大厅。
俄国人紧锣密鼓地拉拢乌泰暴乱。六月，十三世达赖西藏喇嘛到达外蒙古大库伦，格罗莫夫委派营官谢得罗夫丶守备索巴列夫，乌泰委派锡勒喇嘛，带着八旗文书，赴大库伦拜访十三世达赖喇嘛，协商共同与俄国合作。
经十三世达赖喇嘛搭桥，锡勒喇嘛和外蒙古牵上了线。乌泰起事开始和外蒙古独立活动沆瀣一气。
八月，谢得罗夫丶索巴列夫丶锡勒喇嘛喜气洋洋返回扎萨克图王旗。色楞旺保问锡勒喇嘛：＂大库伦一行可有收获？＂锡勒喇嘛神气活现，神秘地说：＂如王爷所愿。＂
一九零六年，乌泰派人到外蒙古购买俄国的枪枝弹药，俄国商人要现金支付。乌泰按照和俄国人的约定找东清铁路公司贷款。东清铁路公司总办霍尔瓦特丶代办达聂尔借款给乌泰九万卢布，限足还款期一年，以扎萨克图王旗北部旗界哈拉哈河岸上的山林作抵押。
乌泰拿到这笔贷款后，交给俄国商人购买了一批武器，担心清廷发现，没有敢马上运回扎萨克图王旗，存放在外蒙古。
乌泰购买枪枝弹药把贷款花光了，可是扎萨克图王旗旗民仍然贫苦不堪，勉强度日。乌泰假惺惺地说了一番恤民的假话，贷款不仅一分也不往旗民身上用，反而巧立名目变本加厉榨取旗民。
旗民被榨的再也拧不出油了，乌泰从旗民身上榨取不到多少银子，又陷入财务困境。
一九零七年，东清铁路公司的贷款到期了，乌泰拿不出钱还贷款，凑了七千五百六十两银子做利息，派他的弟弟齐默特色楞赴哈尔滨，去会见东清铁路公司的总办霍尔瓦特和代办达聂尔，请求本金延期归还。
达聂尔同意本金延期归还，改为一年内限三次归还，最后一次定在一九零八年。
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